一、加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

（一）修訂背景。為進(jìn)一步承接全省穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)“5+4”政策體系，根據(jù)全市“1+9+n”高質(zhì)量發(fā)展政策體系編制要求，市經(jīng)信局修訂了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。政策緊緊圍繞“聚焦高質(zhì)量 念好兩業(yè)經(jīng)”主題，緊扣“三業(yè)兩動(dòng)”主線，以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為核心，以一系列加大內(nèi)涵式要素投入的有力措施為支撐，細(xì)化了對(duì)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、企業(yè)等各個(gè)方面的支持內(nèi)容，加大了對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、助推企業(yè)融通發(fā)展、提升企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)等業(yè)務(wù)板塊的支持力度，對(duì)切實(shí)改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力具有重要意義。

（二）主要內(nèi)容。按照“突出導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力”的要求，本政策緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主題，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)質(zhì)平臺(tái)體系、企業(yè)“長(zhǎng)高長(zhǎng)壯”體系、高效投資體系、融通創(chuàng)新體系、高端品質(zhì)體系、綠色制造體系等八大體系建設(shè)為重點(diǎn)，共32條獎(jiǎng)補(bǔ)政策條款。具體內(nèi)容為：一是深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，突出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化及“新基建”發(fā)展重點(diǎn)，提出深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)、加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、鼓勵(lì)5g“新基建”及應(yīng)用4項(xiàng)政策條款。二是加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，圍繞集群強(qiáng)鏈、集聚提升、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等5項(xiàng)政策條款。三是著力提升平臺(tái)能級(jí)，主要圍繞“兩園”提升和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提出支持園區(qū)平臺(tái)提檔升級(jí)、推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)2項(xiàng)政策條款。四是大力培育企業(yè)“長(zhǎng)高長(zhǎng)壯”，圍繞大中小企業(yè)融通發(fā)展、梯度培育，突出“培大育強(qiáng)”和“專精特新”培育方向，提出領(lǐng)航型標(biāo)桿企業(yè)、冠軍型創(chuàng)新企業(yè)、管理標(biāo)桿企業(yè)、種子型型企業(yè)、“長(zhǎng)高長(zhǎng)壯”專項(xiàng)激勵(lì)等5項(xiàng)政策條款。五是推進(jìn)制造業(yè)有效投資，鼓勵(lì)加大工業(yè)投資和加快智能制造提升等2項(xiàng)政策條款。六是加快推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，以工業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng)為重點(diǎn)，圍繞首臺(tái)套、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新升級(jí)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、軍民融合等6項(xiàng)條款。七是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“標(biāo)識(shí)度”，圍繞品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)三條主線，提出3項(xiàng)政策條款。八是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，包含支持綠色制造創(chuàng)建、支持企業(yè)節(jié)能減碳技術(shù)改造、培育畝均效益“領(lǐng)跑者”、加快落后產(chǎn)能淘汰、加快新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等5項(xiàng)政策條款，著重做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的存量提升和減量退出。附則部分共7條，明確對(duì)政策執(zhí)行時(shí)間、范圍、兌現(xiàn)原則，并就相關(guān)財(cái)政資金兌現(xiàn)審核與績(jī)效考核要求進(jìn)行說(shuō)明。

（三）適用范圍。政策的施行日期為2022年1月1日至2024年12月31日，范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（四）解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：紹興市經(jīng)濟(jì)和信息化局

解讀人：張永明、吳彥

聯(lián)系電話：85158854

二、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

（一）制定背景。為進(jìn)一步優(yōu)化我市服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，本次服務(wù)業(yè)政策在全面承接落實(shí)“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展新形勢(shì)，修訂了《紹興市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。政策以推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容為導(dǎo)向，支持企業(yè)和平臺(tái)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展，提升“紹興服務(wù)”競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）主要內(nèi)容。政策緊扣服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，著眼生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、服務(wù)質(zhì)量效益五大領(lǐng)域，提出了46項(xiàng)有含金量的獎(jiǎng)補(bǔ)政策條款。

一是推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展。聚焦提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力、培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)、推動(dòng)跨界融合發(fā)展等方面提出3項(xiàng)政策條款。

二是促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。聚焦提升旅游景區(qū)質(zhì)量、加快發(fā)展研學(xué)旅游、鼓勵(lì)發(fā)展過(guò)夜旅游、支持來(lái)紹“大團(tuán)”及“年度直通車”、支持旅行社創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)星創(chuàng)收、加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)、扶持文創(chuàng)旅游商品開(kāi)發(fā)、鼓勵(lì)住宿餐飲評(píng)星創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)收、加大體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、創(chuàng)建省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑旅游項(xiàng)目、舉辦重大體育賽事、培育體育行業(yè)主體、加強(qiáng)安保服務(wù)品質(zhì)等方面提出13項(xiàng)政策條款。

三是加快新興服務(wù)業(yè)特色化發(fā)展。聚焦調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、支持物流企業(yè)提檔升級(jí)、培育壯大電商主體、鼓勵(lì)發(fā)展電商直播、鼓勵(lì)電子商務(wù)示范創(chuàng)建、鼓勵(lì)展會(huì)規(guī)?；l(fā)展、引進(jìn)知名會(huì)展項(xiàng)目和會(huì)展機(jī)構(gòu)、加快會(huì)展企業(yè)及品牌展會(huì)培育、支持展會(huì)品牌化認(rèn)證、提升展館及配套服務(wù)、推動(dòng)展會(huì)服務(wù)信息化升級(jí)、加快會(huì)展人才培育、促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚、加強(qiáng)人力資源服務(wù)品牌項(xiàng)目培育、鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招工引智、加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)人才培養(yǎng)、鼓勵(lì)商務(wù)樓宇發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展等方面提出18項(xiàng)政策條款。

四是促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。鼓勵(lì)縣域商業(yè)體系建設(shè)、鼓勵(lì)城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)、鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)重點(diǎn)消費(fèi)平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)商業(yè)品牌能級(jí)提升、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)等方面提出6項(xiàng)政策條款。

五是提升服務(wù)質(zhì)量效益。聚焦強(qiáng)化品牌質(zhì)量建設(shè)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、支持服務(wù)業(yè)試點(diǎn)示范創(chuàng)建、提升企業(yè)畝均效益、鼓勵(lì)企業(yè)“下升上”、支持服務(wù)業(yè)企業(yè)培大育強(qiáng)等方面提出6項(xiàng)政策條款。

此外，附則部分共6條，對(duì)政策執(zhí)行時(shí)間、兌現(xiàn)范圍、兌現(xiàn)原則等進(jìn)行說(shuō)明。

（三）適用范圍。政策執(zhí)行期限為2022年1月1日至2024年12月31日，適用范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（四）解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)

解讀人：何堅(jiān)剛、孟澤銘

聯(lián)系電話：85668612

三、促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

（一）起草背景。建筑業(yè)是我市支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)之一?！笆濉逼陂g，我市建筑業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)31584.12億元，占全省的25.9%左右，居全省第一，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入240.5億元，建筑業(yè)增加值占gdp比重及建筑業(yè)稅收占全部稅收比例均在8個(gè)點(diǎn)左右;累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)15個(gè)，獲得“錢江杯”、“白玉蘭杯”等省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)195個(gè),樹(shù)立了“建筑強(qiáng)市”的品牌。在行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，我市建筑業(yè)也面臨一些突出問(wèn)題，行業(yè)發(fā)展瓶頸的掣肘愈發(fā)凸顯，尤其是招投標(biāo)模式、新型建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、建筑產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)工人培育等方面的問(wèn)題亟待解決。根據(jù)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，有必要出臺(tái)更有力的措施，促進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)值進(jìn)一步加快提升，為我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮更大的作用。

（二）制定目的。深入貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神，奮力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),鞏固提升建筑業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱地位，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步彰顯“紹興建筑”品牌效應(yīng)，打造成為全國(guó)建筑業(yè)發(fā)展排頭兵，成為展示浙江省新型建筑工業(yè)化的“重要窗口”。

（三）主要內(nèi)容?！度舾烧摺访鞔_了我市建筑業(yè)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、科研創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)奪杯、建筑工業(yè)化發(fā)展、人才引育和市場(chǎng)拓展等方面的獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，其中：

第一條為加大企業(yè)培育力度。提出對(duì)當(dāng)年施工資質(zhì)晉升至特級(jí)（綜合資質(zhì)）的企業(yè)，給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)資質(zhì)晉升至施工總承包一級(jí)（甲級(jí)）的企業(yè)，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（晉升當(dāng)年給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；次年起兩年累計(jì)產(chǎn)值達(dá)到10億的，給予150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)）；施工企業(yè)當(dāng)年兼并行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)企業(yè)的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，兼并專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)企業(yè)的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，兼并行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)企業(yè)的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)計(jì)企業(yè)當(dāng)年合并、兼并設(shè)計(jì)企業(yè)，并達(dá)到工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)當(dāng)年獲得監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)當(dāng)年獲得監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)（除建筑、市政公用）的，每一項(xiàng)專業(yè)甲級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

第二條為鼓勵(lì)企業(yè)科研創(chuàng)新。第一點(diǎn)提出對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的建筑業(yè)企業(yè)分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。第二點(diǎn)提出對(duì)企業(yè)當(dāng)年主導(dǎo)制修訂并由有權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)，每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)以第一企業(yè)名稱申報(bào)通過(guò)國(guó)家級(jí)工法的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)qc成果一、二類的建筑業(yè)企業(yè)，每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

第三條為支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。第一點(diǎn)提出對(duì)承建工程或勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目當(dāng)年獲得“魯班獎(jiǎng)”“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”“全國(guó)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”的建筑業(yè)企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，參建單位給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得浙江省“錢江杯”的建筑業(yè)企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，參建單位給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)； 獲得紹興市“蘭花杯”的建筑業(yè)企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。第二點(diǎn)提出當(dāng)年新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的建筑業(yè)企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元。當(dāng)年新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、省質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)的建筑業(yè)企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。當(dāng)年質(zhì)量工作新獲得市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目表彰的組織、個(gè)人，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、5萬(wàn)元，由市級(jí)財(cái)政列支。第三點(diǎn)提出獲國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的建筑業(yè)企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；獲浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地的建筑業(yè)企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；獲紹興市標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地的建筑業(yè)企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

第四條為支持企業(yè)發(fā)展建筑工業(yè)化。第一點(diǎn)提出對(duì)新建農(nóng)村鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房或整村連片建設(shè)的其他結(jié)構(gòu)的農(nóng)村裝配式農(nóng)房項(xiàng)目，可予以200元/平方米的一次性資金補(bǔ)助。在鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)期間（2019—2022年），采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造的農(nóng)房，在屬地財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，市級(jí)再予以100元/平方米的資金補(bǔ)助（市級(jí)補(bǔ)助總額不超過(guò) 1000萬(wàn)元）。第二點(diǎn)提出對(duì)于獲得國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的建筑業(yè)企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得省級(jí)建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地的建筑業(yè)企業(yè)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。第三點(diǎn)提出對(duì)生產(chǎn)的建材產(chǎn)品當(dāng)年獲得“中國(guó)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)”，并達(dá)到三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)的建材生產(chǎn)企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。第四點(diǎn)提出對(duì)所建項(xiàng)目當(dāng)年獲評(píng)國(guó)家綠色建筑三星級(jí)、二星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑施工企業(yè)，按照實(shí)施面積分別給予每平方米50元（單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元）、35元（單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元）獎(jiǎng)勵(lì)，，且不超過(guò)建安費(fèi)用的4%。第五點(diǎn)提出對(duì)所建項(xiàng)目當(dāng)年獲評(píng)國(guó)家零碳建筑、近零能耗建筑、超低能耗建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建設(shè)單位，按照實(shí)施面積分別給予每平方米100元（單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過(guò)200萬(wàn)元）、80元（單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過(guò)150萬(wàn)元）和60元（單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過(guò)100萬(wàn)元）獎(jiǎng)勵(lì)，且不超過(guò)建安費(fèi)用的5%。（本條款不與綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。第六點(diǎn)提出納入既有公共建筑改造計(jì)劃的民營(yíng)公共建筑和納入老小區(qū)改造計(jì)劃的既有居住建筑，符合設(shè)計(jì)和改造要求的，給予實(shí)施單位如下補(bǔ)助：舊窗節(jié)能改造按照窗戶面積每平方米260元，建筑外遮陽(yáng)按照遮陽(yáng)面積每平方米200元；屋頂節(jié)能改造按照改造面積每平方米50元予以補(bǔ)助；外墻節(jié)能改造按照墻面面積每平方米20元予以補(bǔ)助。原則上單個(gè)既有居住建筑總補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。第七點(diǎn)提出對(duì)納入建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)年度接入計(jì)劃的公共建筑實(shí)施單位給予數(shù)據(jù)傳輸維護(hù)(含機(jī)房維護(hù)、數(shù)據(jù)傳輸專線、軟硬件升級(jí)、安全監(jiān)控、分析報(bào)告編制等)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，按不超過(guò)40萬(wàn)元予以補(bǔ)助。

第五條為鼓勵(lì)企業(yè)人才引育。第一點(diǎn)提出對(duì)引進(jìn)獲得“浙江省勘察設(shè)計(jì)大師”“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師”“梁思成建筑獎(jiǎng)”稱號(hào)的高端設(shè)計(jì)人才且社保繳滿1年的建筑業(yè)企業(yè)分別給予每人次10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)獲得“魯班獎(jiǎng)”“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人且社保繳滿1年的建筑業(yè)企業(yè)，給予每人次10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì) （每人最多享受一次）。第二點(diǎn)提出給予當(dāng)年獲得“浙江省勘察設(shè)計(jì)大師”“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師”“梁思成建筑獎(jiǎng)”稱號(hào)的高端設(shè)計(jì)人才且社保繳滿1年的個(gè)人分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。給予當(dāng)年獲得“魯班獎(jiǎng)”“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一次性獎(jiǎng)金20萬(wàn)元，給予獲得“錢江杯”的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一次性獎(jiǎng)金10萬(wàn)元，給予當(dāng)年獲得“蘭花杯”的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一次性獎(jiǎng)金5萬(wàn)元。第三點(diǎn)提出每年從省下?lián)芙ㄖI(yè)化以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金中劃撥不少于30萬(wàn)元，用于全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人專項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)投資建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地的企業(yè)，給予投資額10%補(bǔ)助，最高單個(gè)基地補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。

第六條為實(shí)施“引進(jìn)來(lái)走出去”戰(zhàn)略。提出對(duì)引進(jìn)的市外優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，各地可采取“一事一議”制定保障政策；鼓勵(lì)企業(yè)在市外承接業(yè)務(wù)，各地可根據(jù)企業(yè)產(chǎn)值情況制定政策予以支持。

第七條為附則。明確了本政策適用范圍為全市具有獨(dú)立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)以及符合相關(guān)條件的單位和個(gè)人；獎(jiǎng)補(bǔ)資金由區(qū)、縣（市）級(jí)政府負(fù)責(zé)申請(qǐng)受理和審核兌現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金除本文條款中明確由市財(cái)政支付外，均按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)；在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全等領(lǐng)域存在違法行為被有關(guān)部門查處并列入嚴(yán)重失信名單的主體，不予享受政策；該政策同一事項(xiàng)、同一獎(jiǎng)勵(lì)從低等次到高等次可重復(fù)享受相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）適用范圍。政策執(zhí)行期限為2022年1月1日至2025年12月31日（原有補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行完畢的除外），適用范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（四）解讀機(jī)關(guān)、解讀人、聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

解 讀 人：毛紅衛(wèi)、楊洋

聯(lián)系方式：85222079

四、加快科技創(chuàng)新若干政策

（一）制定背景。為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面承接省“5+4”政策體系，根據(jù)中央和省委省政府關(guān)于科技創(chuàng)新工作的最新精神和決策部署，我市對(duì)2021年科技政策進(jìn)行了修訂完善。《若干政策》及時(shí)修訂或廢止有違創(chuàng)新規(guī)律、阻礙科技創(chuàng)新發(fā)展的政策條款，提高政策的系統(tǒng)性、可操作性和落地性，最大限度地發(fā)揮各種支持政策的疊加效應(yīng)。

（二）主要內(nèi)容。牢固樹(shù)立創(chuàng)新強(qiáng)市工作導(dǎo)向，精準(zhǔn)高效實(shí)施撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科技新政，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心、創(chuàng)新生態(tài)圈為基礎(chǔ)的全面創(chuàng)新?！度舾烧摺窂膹?qiáng)化企業(yè)主體地位、打造高能級(jí)創(chuàng)新載體、開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科研成果激勵(lì)、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用、優(yōu)化科技金融扶持等八個(gè)方面提出20條政策舉措，形成全面加快科技創(chuàng)新的組合拳。具體內(nèi)容為：一是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。強(qiáng)化創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研究院等培育建設(shè)，提出更大力度實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃、完善創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育機(jī)制、推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋等3條政策。二是突出高能級(jí)創(chuàng)新載體建設(shè)。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新中心、共建創(chuàng)新載體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、海外創(chuàng)新孵化中心、國(guó)際合作基地等高能級(jí)創(chuàng)新載體建設(shè)，提出加快技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、引進(jìn)大院名所共建創(chuàng)新載體、加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加快創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)和加強(qiáng)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等5條政策。三是突出關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。緊扣十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和集群制造的技術(shù)需求，大力推行“揭榜掛帥”攻關(guān)模式，推行企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度。提出鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等2條政策。四是突出支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化推進(jìn)科研設(shè)施與儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放，推動(dòng)科技創(chuàng)新券跨行政區(qū)域互認(rèn)互通，大力培育科技企業(yè)孵化器（雙創(chuàng)示范基地）、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）等平臺(tái)。加快提出深化完善科技創(chuàng)新券制度、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、提高孵化服務(wù)水平等3條政策。五是突出促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化科技大市場(chǎng)建設(shè)。提出完善技術(shù)交易市場(chǎng)體系等1條政策。六是突出科研成果激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省科技大獎(jiǎng)、中國(guó)專利（外觀設(shè)計(jì)專利）獎(jiǎng)、省專利（外觀設(shè)計(jì)）獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。提出強(qiáng)化科研成果激勵(lì)等1條政策。七是突出鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。強(qiáng)化發(fā)明專利、pct專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)和維權(quán)。提出鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)、發(fā)揮專利示范企業(yè)引領(lǐng)作用等2條政策。八是突出優(yōu)化科技金融扶持。強(qiáng)化拓展貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，探索科技成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)、大型科研儀器開(kāi)放共享保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。提出完善科創(chuàng)金融體系等1條政策。

（三）適用范圍。政策執(zhí)行期限為2022年1月1日至2024年12月31日，適用范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（四）解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：紹興市科學(xué)技術(shù)局

解 讀 人：徐麗東、王 表

聯(lián)系電話：85200250

五、金融支持穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)若干政策

（一）制定背景。為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省市委、政府工作部署，全面承接落實(shí)省“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系，推動(dòng)金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，賦能打造共同富裕建設(shè)市域范例，結(jié)合我市2021年度財(cái)政兌現(xiàn)、績(jī)效評(píng)價(jià)和金融工作發(fā)展情況，研究制訂了《紹興市金融支持穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)若干政策》（以下簡(jiǎn)稱“金融政策”）。

（二）主要內(nèi)容。本政策在2021年金融政策的基礎(chǔ)上，金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，新增和修訂了部分條款內(nèi)容，更加突出政策目標(biāo)精準(zhǔn)指向，金融政策主要分為“加強(qiáng)金融服務(wù)保障、強(qiáng)化融資擔(dān)保增信、強(qiáng)化資本市場(chǎng)發(fā)展支撐”三大塊內(nèi)容，共10項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策條款。具體內(nèi)容為：

一是加強(qiáng)金融服務(wù)保障，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)考核引導(dǎo)激勵(lì)、加強(qiáng)金融要素供給、深化普惠金融服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升等4項(xiàng)政策條款。

二是強(qiáng)化融資擔(dān)保增信，建立政府性融資擔(dān)保公司的資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，為企業(yè)發(fā)債增信代償損失的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和盡職免責(zé)工作機(jī)制等3項(xiàng)政策條款。

三是強(qiáng)化資本市場(chǎng)發(fā)展支撐，推動(dòng)企業(yè)借助資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展做強(qiáng)做大，推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展、支持上市公司拓寬融資渠道和開(kāi)展收購(gòu)兼并等3項(xiàng)政策條款。

（三）適用范圍。政策執(zhí)行期限為2022年1月1日至2024年12月31日，適用范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（四）解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：紹興市人民政府金融工作辦公室

解 讀 人：夏九英、張 西

聯(lián)系電話：88265670

六、鼓勵(lì)支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策

（一）制定背景。根據(jù)全市“1+9”政策體系“一年一評(píng)估、一年一微調(diào)”工作要求，結(jié)合省“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系，綜合考慮2021年度政策兌現(xiàn)率及市場(chǎng)主體調(diào)研情況等因素，對(duì)《紹興市鼓勵(lì)支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》（紹政辦發(fā)〔2021〕29號(hào)）進(jìn)行認(rèn)真研究修訂。

（二）主要內(nèi)容。經(jīng)修訂完善后形成的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)政策，突出開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主題，總條款28條，總事項(xiàng)49個(gè)。主要涵蓋鼓勵(lì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資、做大做強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易、鼓勵(lì)發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、加大“走出去”支持力度、支持防范外經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)方面。

一是鼓勵(lì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資：包括加大財(cái)政支持力度、加大全球化招商推進(jìn)力度、加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障、加大金融支持力度和支持外資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新5個(gè)條款。

二是做大做強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易：包括支持企業(yè)參加展會(huì)、支持商協(xié)會(huì)抱團(tuán)參展、支持企業(yè)開(kāi)展aeo高級(jí)認(rèn)證、鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)機(jī)電、高新產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口、支持出口品牌培育、鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易、鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口和鼓勵(lì)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易9個(gè)條款。

三是鼓勵(lì)發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)：包括支持企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)、支持建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、支持企業(yè)擴(kuò)大跨境電子商務(wù)出口、支持高等院校開(kāi)展跨境電子商務(wù)專業(yè)教育、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨境電商培訓(xùn)、支持跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加大跨境電子商務(wù)物流支持力度、加大重大跨境電子商務(wù)項(xiàng)目招引制度、支持建設(shè)外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)和支持內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)培育10個(gè)條款。

四是加大“走出去”支持力度：包括鼓勵(lì)企業(yè)走出去承包工程和鼓勵(lì)企業(yè)境外投資2個(gè)條款。

五是支持防范外經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)：包括支持化解外經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)和支持應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦2個(gè)條款。

（三）適用范圍。政策執(zhí)行日期為2022年1月1日至2024年12月31日，范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（四）解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：紹興市商務(wù)局

解 讀 人：金立耿、沈煒

聯(lián)系電話：88738753

七、擴(kuò)大有效投資助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)

（一）起草背景。為全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力實(shí)施擴(kuò)投資、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益“十百千”工程，著力擴(kuò)大有效投資、抓好重大項(xiàng)目，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定擴(kuò)大有效投資助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)。

（二）主要內(nèi)容

一是著力擴(kuò)大投資總量。共4條，包括開(kāi)展招大引強(qiáng)行動(dòng)、適度超前基礎(chǔ)設(shè)施投資、鼓勵(lì)企業(yè)技改投資、激勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提前開(kāi)工投產(chǎn)等。

二是不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。共8條，包括加大制造業(yè)投資、加大綜合交通投資、加大重大水利工程投資、加大城鄉(xiāng)風(fēng)貌工程投資、加大生態(tài)領(lǐng)域投資、加大新能源設(shè)施投資、支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資、激發(fā)民間投資活力等。

三是奮力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。共4條，包括聚力項(xiàng)目攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、聚力項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、聚力前期協(xié)同攻關(guān)、聚力在建集中攻關(guān)。

四是強(qiáng)化要素爭(zhēng)取保障。共5條，包括擴(kuò)大政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)、爭(zhēng)取重大項(xiàng)目能耗支持、爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、加大建設(shè)用地保障、深化政企銀聯(lián)動(dòng)。

五是打造最優(yōu)投資環(huán)境。共3條。包括探索推行極簡(jiǎn)審批、推行“賽馬+晾曬”機(jī)制、實(shí)行“專員+專班”推進(jìn)。

（三）適用范圍。政策執(zhí)行日期為2022年1月1日至2022年12月31日，范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（四）解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)

解讀人：何堅(jiān)剛、章建濤

聯(lián)系方式：85116929

八、能源保障政策

（一）制定背景。浙江省2022年政府工作報(bào)告提出，要落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制的政策，狠抓百個(gè)千億清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。為承接落實(shí)省“5+4”政策體系，根據(jù)《2022年全省能源保障政策》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂2022年能源保障政策。

（二）主要內(nèi)容。政策以新增能耗指標(biāo)、發(fā)展和保障清潔能源為重點(diǎn)，出臺(tái)八方面獎(jiǎng)補(bǔ)保障政策。

一是強(qiáng)化能源供應(yīng)保障，包括電力項(xiàng)目用地保障、2022年電力供應(yīng)量；“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”儲(chǔ)氣能力建設(shè)、門站等項(xiàng)目建設(shè)保障。二是提高清潔能源供給比例，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比提高2%以上、新增可再生能源發(fā)電量1.5億千瓦時(shí)；獎(jiǎng)勵(lì)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目；風(fēng)電項(xiàng)目用地支持；獎(jiǎng)勵(lì)使用氫燃料電池的營(yíng)運(yùn)車輛。三是落實(shí)重大項(xiàng)目能耗單列政策，全力向上爭(zhēng)取高質(zhì)量重大項(xiàng)目納入國(guó)家能耗單列范圍。四是落實(shí)能耗抵扣政策，包括原料用煤、用油、用天然氣及新增可再生能源消費(fèi)量。五是深化電力市場(chǎng)化改革，包括居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電，全市工商業(yè)用戶入市，及鼓勵(lì)大用戶直接向電廠購(gòu)電。六是加快光伏項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展“光伏+”光伏項(xiàng)目，包括灘涂、水面、農(nóng)作物、大棚、養(yǎng)殖基地、工業(yè)園區(qū)、交通設(shè)施，以及公共建筑、公共設(shè)施及居民屋頂?shù)龋?022年確保350兆瓦光伏增量；實(shí)施度電補(bǔ)貼。七是加快儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，支持電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)建立“新能源+配額制儲(chǔ)能”模式；推進(jìn)工業(yè)余氫儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)；獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范項(xiàng)目；積極推進(jìn)諸暨、嵊州等地抽水蓄能電站；對(duì)完工投產(chǎn)的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。八是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通、環(huán)衛(wèi)、居住區(qū)、單位內(nèi)部停車位、大型公共建筑等配建充換電設(shè)施。

（三）適用范圍。政策執(zhí)行期限為2022年1月1日至2022年12月31日，適用范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（四）解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)

解讀人：何堅(jiān)剛、鄭曉

聯(lián)系電話：88030523