編者按早春3月，暖風拂面，草木生春。伴隨著盎然春意，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第五次會議和中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議分別于3月4日和5日在京召開。今年是黨的二十大召開之年，是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。代表委員齊聚首都，主動擔當、積極作為，共商國家改革大計。會議期間，我校兩會代表委員認真履職，參政議政為國家發(fā)展建設共謀良策，提案涵蓋了高校思政、“雙一流”建設、國際合作、人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權保護、民生等多領域，并受到了《光明日報》《人民日報》《科技日報》《中國教育報》《中國化工報》《天津日報》《今晚報》及“人民論壇網(wǎng)”“人民政協(xié)網(wǎng)”“津云”等近20家中央和地方主流媒體的采訪報道。本報特推出“聚焦兩會”專版，擷取4位代表委員的部分提案和建議以饗讀者。

全國人大代表、原天津大學黨委書記

李家俊

李家俊代表在兩會期間提出了多條建議，接受了《中國教育報》“激發(fā)愛國情 強國志 報國行，培養(yǎng)新時代的奮進者”“如何精準‘施工’ 奔向世界一流——代表委員熱議新一輪‘雙一流’建設”；《科技日報》“中國智慧融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡是‘時代之需’”；《天津日報》“科技創(chuàng)新 解鎖更多‘卡脖子’技術”；《今晚報》“建議支持天津提升制造業(yè)創(chuàng)新能力”等媒體的相關主題采訪報道。

厚植愛國情懷 強化使命擔當

培養(yǎng)新時代奮進者

培養(yǎng)什么人，是中國教育的必答題。全國人大代表、天津大學原黨委書記李家俊認為，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是時代賦予青年一代的歷史使命。能否承擔好這一使命，其“根”和“魂”在于堅定的理想信念。高校肩負著培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重大政治任務，高校黨的建設直接關系辦學方向、關系黨的事業(yè)是否后繼有人、關系國家前途和命運。

作為中國第一所現(xiàn)代大學，天津大學厚植愛國主義情懷，強化青年學生的使命擔當，建校以來已形成了“天大品格”——“興學強國”的使命、“實事求是”的校訓、“嚴謹治學”的校風、“愛國奉獻”的傳統(tǒng)和“矢志創(chuàng)新”的追求。李家俊表示，致力于用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，激勵學生把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗之中，當好新時代的奮進者，是學校一直以來努力的方向。

加強基礎學科前瞻布局

推進“雙一流”建設步伐

日前，醞釀已久的新一輪“雙一流”建設高校及建設學科名單正式公布。這意味著高校新一輪“雙一流”建設進入“施工期”。

李家俊表示，“雙一流”建設在基礎學科領域還有很大的發(fā)展空間，需加快步伐，應當充分認識基礎學科在“雙一流”建設中的基石地位，加強對國家戰(zhàn)略急需領域基礎學科的前瞻布局。在新一輪“雙一流”建設中，天大將用好學科交叉融合的“催化劑”，發(fā)揮優(yōu)勢學科的統(tǒng)籌與帶動作用。同時，學校將建立以問題研究為主的資源配置方式，對重大前沿科學問題、國家戰(zhàn)略問題進行重點支持，以調(diào)動學科主體的積極性，激發(fā)新的學科增長點。

參與全球生物安全治理

拓展國際科技合作網(wǎng)絡

2021年，國際科學院組織發(fā)表聲明，正式核準許可中國天津大學和美國約翰斯·霍普金斯大學牽頭，多國科學家共同研討達成《科學家生物安全行為準則天津指南》。李家俊表示，《天津指南》是生物安全領域首個以中國地名命名的國際倡議，被作為工作文件由中國外交部提交至《禁止生物武器公約》生物科技審議專題會、第76屆聯(lián)合國大會與《禁止生物武器公約》締約國會議。

李家俊還對更廣泛地拓展國際合作網(wǎng)絡提出建議：一是要掌握國際合作伙伴所在國的政策法規(guī)、社情民意等動態(tài)信息，充分把控合作風險；二是要在維護好現(xiàn)有合作伙伴的基礎上，適時調(diào)整戰(zhàn)略布局，拓展與亞洲、歐洲地區(qū)的合作；三是要進一步加強制度建設和法制保障，內(nèi)外聯(lián)動、相互貫通，更靈活開展國際交流形式、更積極提升國際共識，在國際科技合作中主動發(fā)出中國聲音。

“緊盯”新工科

支持高水平科技自立自強

政府工作報告強調(diào)，要提升科技創(chuàng)新能力，增強制造業(yè)核心競爭力。李家俊表示，“十三五”以來，天津大學累計承擔國家重點研發(fā)計劃項目100項，在合成生物學、煤炭清潔高效利用、水資源高效開發(fā)等領域匯聚形成優(yōu)勢項目集群。同時，作為中國高等工程教育的引領者，天津大學把新工科建設作為抓手，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，發(fā)揮優(yōu)勢學科力量，在空天海洋、信息網(wǎng)絡、人工智能等領域統(tǒng)籌布局，啟動建設了大型地震工程模擬研究設施、“合成生物學前沿科學中心”和“國家應用數(shù)學中心”等國家級科研平臺獲批建設，還組建了一批跨學科、跨界聯(lián)合集中攻關平臺，推動了關鍵領域核心技術攻關。

推進制造業(yè)立市

助力高質量發(fā)展

今年政府工作報告指出，要增強制造業(yè)核心競爭力。李家俊表示，國家應大力支持天津加快建設全國先進制造研發(fā)基地，支持天津深入推進制造業(yè)立市，助力制造業(yè)高質量發(fā)展。李家俊建議國家應支持天津更多承接北京非首都功能疏解，推動更多在京央企及二級總部，向天津遷移和投資；支持天津培育建設信息安全、動力電池等國家級先進制造業(yè)集群；支持天津信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，在天津建設國家信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)，同時聯(lián)合攻關下一代信創(chuàng)技術，將天津信創(chuàng)海河實驗室納入國家實驗室體系；支持天津建設國家級先進操作系統(tǒng)創(chuàng)新中心，建設“中國信創(chuàng)谷”，打造國家信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“典范樣板”。

李家俊建議國家要支持天津提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，支持天津開展“天津號”二代、三代技術的“揭榜掛帥”項目，共同推動純太陽能汽車的迭代升級；部市共建太陽能電池國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展太陽能電池產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術攻關，掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導權；發(fā)揮天津產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，支持新能源汽車重點項目在津布局，打造全國新能源汽車基地。

全國政協(xié)委員，原天津大學副校長

張鳳寶

張鳳寶委員在兩會期間接受了《光明日報》“如何幫畢業(yè)生走好就業(yè)第一步”等媒體的采訪報道。

打造適應畢業(yè)生

個性化需求的就業(yè)隊伍

張鳳寶認為，我國產(chǎn)業(yè)轉型升級、技術進步的步伐正在提速，用人單位對勞動者技能素質的要求也在逐步從單一技能向綜合技能需求轉變，擁有多元化技能要求、適應多樣化工作職責的畢業(yè)生更受市場歡迎。國家、各地方出臺了一系列對用人單位的利好政策，為推動高校畢業(yè)生更加充分更高質量就業(yè)提供了重要保障。他建議，要切實落實“一把手”工程，打造更適應新時代畢業(yè)生個性化需求的就業(yè)工作隊伍。高校黨委書記、校長作為第一責任人，要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫，堅持構建校內(nèi)各部門分工負責、院系協(xié)同配合、校友積極參與的就業(yè)工作格局。

全國政協(xié)委員，民盟天津市委會委員，

天大化工學院長江學者特聘教授、化工學院先進納米技術中心主任

劉昌俊

劉昌俊委員在兩會期間提交了3項提案，接受了“人民政協(xié)網(wǎng)”“加大對‘know-how’的知識產(chǎn)權立法保護”；“中國科學網(wǎng)”“推動理工類專業(yè)學會國際化 提高國際化服務水平”；《中國化工報》“加強‘know-how’立法保護”等媒體的采訪報道。

提案一：關于在知識產(chǎn)權保護工作中加大對“know—how”的立法保護的建議

最近閉幕的冬奧會，帶火了“冰墩墩經(jīng)濟”，對冰墩墩相關的知識產(chǎn)權保護也得到了高度重視，讓全社會再次認識到知識產(chǎn)權、保護創(chuàng)新對促進社會經(jīng)濟快速發(fā)展的重大意義。

劉昌俊指出，目前知識產(chǎn)權保護工作更側重于傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)權（包括專利權、商標權、實用新型設計、工業(yè)品外觀設計、原產(chǎn)地標記等）和版權保護，而工業(yè)產(chǎn)權的“know-how”（技術秘訣、工藝技巧、生產(chǎn)經(jīng)驗、技術規(guī)范、家傳秘訣、配方、客戶數(shù)據(jù)、實驗數(shù)據(jù)等）還是知識產(chǎn)權保護工作的薄弱環(huán)節(jié)，亟需加強保護。

他建議，要高度重視“know-how”在知識產(chǎn)權保護工作中的重要意義，完善“know-how”保護相關法律法規(guī)，讓“know-how”保護有法可依；加強“know-how”保護專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)；加強“know-how”保護相關軟課題研究，為高質量立法、執(zhí)法提供強有力依據(jù)；要充分認識到“know-how”保護問題的復雜性，加大宣傳力度，利用微博、短視頻等流行社交工具，加強對“know-how”保護的宣傳教育，讓全社會對“know-how”保護形成共識。

他還建議，要全面梳理、健全涉及“know-how”保護的相關行為規(guī)范，如員工入職合同、離職流動等大量涉及“know-how”保護的相關規(guī)范一定要加強，加大對侵權行為的懲罰。

提案二：關于推動理工類專業(yè)學會國際化、提高專業(yè)學會國際化服務水平的建議

我國在科學技術、高等教育、對外學術交流與合作等方面已取得了舉世矚目的成就。一些學科如化學、化學工程與技術、材料學、生物學等已成為國際一流學科，發(fā)表的學術論文數(shù) 量與質量也成為國際頂流；一大批國內(nèi)學者成為國際期刊編輯隊伍和國際學術組織的核心骨干。國內(nèi)專業(yè)學會學術服務水平也大幅提升，國內(nèi)專業(yè)學會主辦的期刊、會議已吸引越來越多國外同行的關注與參與。

劉昌俊提出，應及時推動理工類專業(yè)學會國際化并提高專業(yè)學會的國際化服務水平。他建議，要重視理工類專業(yè)學會在促進國際學術交流與合作、學科建設、經(jīng)濟與科技高質量發(fā)展、人才培養(yǎng)、國際學術話語權等方面的重要作用。中國科協(xié)應組織制定相關規(guī)范與發(fā)展規(guī)劃，做好相關的國際化業(yè)務培訓，選擇一兩個專業(yè)學會開展國際化業(yè)務試點；建立健全與國際化相關的法律法規(guī)和組織章程，使今后國際化工作有法可依、照章規(guī)范執(zhí)行，推動國際化高質量發(fā)展。

提案三：關于建立健全碳中和教育相關一流課程與教材體系的建議

劉昌俊指出，教育部為高校落實雙碳戰(zhàn)略提供行動指南，雖然制定了《高等學校碳中和科技創(chuàng)新行動計劃》，但還應考慮到碳達峰、碳中和涉及的深層次基礎科學問題多、資源能源環(huán)境等各種影響機制交叉融合等問題，且各行各業(yè)在落實雙碳戰(zhàn)略方面存在人才準備不足、科學問題認識不到位等問題。

為此，他建議，應制定、完善相關教師隊伍、課程、教材體系建設規(guī)劃，在雙碳課程與教材體系建設中，要重視基礎學科，如數(shù)學、物理、化學等學科的交叉融合，碳達峰、碳中和相關技術發(fā)展，涉及物質變化、能量轉化等方面深層次、復雜的物理、化學變化，而從事與雙碳發(fā)展戰(zhàn)略相關工作，必須具備相關學科的知識基礎，特別是化學。此外還有一些涉及社會科學的工作，大量用到數(shù)學、化學等基礎知識。要組織編寫一系列高水平的、成為經(jīng)典的教材，雙碳戰(zhàn)略涉及技術門類廣、專業(yè)面多、前瞻性強，應加強對雙碳發(fā)展深層次科學問題的研討，以發(fā)現(xiàn)重大科學問題與技術問題。要出版一批與之相關的“小分子”書籍，如涉及二氧化碳、甲烷等，具有通識科普性質的書籍，這對人們理解氣候變化、生命起源、地球環(huán)境歷史、能源戰(zhàn)略發(fā)展、雙碳戰(zhàn)略相關技術創(chuàng)新等具有十分重要的意義，這需要我們高度重視。

全國政協(xié)委員，民進天津市委會副主任，

天大管理與經(jīng)濟學部教授、國際工程管理學院院長

張水波

張水波委員在兩會期間提交了3項提案，接受了《人民日報》“工程建設應落實綠色原則”；《中國教育報》“多舉措提升我國外派人員職業(yè)心理健康水平”；“人民論壇網(wǎng)”“完善建筑業(yè)‘綠色建造’的制度安排，落實民法典‘綠色原則’”；“津云網(wǎng)”“我的議政提案連著‘一帶一路’”等媒體采訪報道。

提案一：“一帶一路”高質量發(fā)展背景下，關于提升我國外派人員職業(yè)心理健康方面的建議

“一帶一路”建設需要大批外派管理和專業(yè)人員。由于工作性質的特殊性，他們將面對人身安全隱患多、工作壓力大、文化沖突等困難，極大影響了身心健康。

張水波建議，建立科學的海外人員選配體系，加入對人員身體、心理素質的考評；做好人員外派前準備工作，加強心理健康培訓，在隨隊醫(yī)療人員中增派心理醫(yī)生，提供心理健康輔導、咨詢和治療；建立健全相關法律法規(guī)和保護政策，將“員工援助計劃”納入對企業(yè)的剛性要求，對外派員工定期強制休假，對其權益保護作出清晰規(guī)定，關注其歸國后心理健康水平。企業(yè)也應按照之前制定好的職業(yè)發(fā)展計劃做好歸國人員的安置工作，提高員工的忠誠度和工作熱情。

提案二：關于加強我國投資的海外投資資產(chǎn)安全與提升管理機制的建議

“一帶一路”建設推動我國對外投資，特別是基礎設施投資增長速度加快。據(jù)商務部公布的數(shù)據(jù)，僅2012~2021年，我國對外投資累計12000多億美元，但海外資產(chǎn)，尤其是重大基礎設施項目，面臨的政治、經(jīng)濟、社會外部環(huán)境十分復雜，海外資產(chǎn)的安全管理應成為一個核心關注問題。

張水波建議，由國家審計署牽頭，國資委聯(lián)合商務部、國家統(tǒng)計局對我國對外投資的“存量資產(chǎn)價值”進行系統(tǒng)的統(tǒng)計和審計，摸清家底；建立多部委聯(lián)合制度化審計，對我國對外投資重大項目進行定期審計，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾偏；對投資主體決策錯誤及重大損失采用追責制度，既要嚴格規(guī)范要求，又要保護專業(yè)管理人才的工作積極性；制定與從事海外投資工作相適應的特別激勵機制，讓專業(yè)能力強、承擔高風險、付出艱辛勞動的管理層獲得匹配的“陽光”收益，同時設立各級海外工作突出貢獻獎。

提案三：關于完善建筑業(yè)“綠色建造”的制度安排，落實民法典“綠色原則”的建議

2021年1月1日起施行的民法典，創(chuàng)造性地納入了“綠色原則”，但要有效落實“綠色原則”，需將其納入各行業(yè)的具體管理辦法中。張水波指出，工程建設行業(yè)中直接和間接的碳排放占全部碳排放的40%，管理好建設行業(yè)碳排放對實現(xiàn)雙碳目標至關重要。雖然住建部出臺了《綠色建筑技術導則》等相關文件，對我國建筑業(yè)綠色建造的推進起到了積極作用，但其強制性和操作性還有待進一步“細化”和“硬化”。

張水波建議，由住建部聯(lián)合相關部門，根據(jù)民法典中的“綠色原則”，盡快制定激勵工程建設項目參與各方實施綠色建造的管理規(guī)定，尤其是對參與主體的責任提出明確要求；盡快修改或修訂如：《工程建設項目施工招標投標辦法》《招標投標法》等相關管理辦法及法律法規(guī)，將“綠色原則”落實到評標標準中；鼓勵采用綠色建設方案，包括材料使用、設備選型等，建立違反綠色建造原則的投標書實施廢標制度，切實落實民法典“綠色原則”。

本版圖片提供：彭莉 賈艷

（學生編輯 丁怡丹）