黨的二十大報(bào)告提出：“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。中國式現(xiàn)代化是一個(gè)意蘊(yùn)極為豐富的概念，其中法治是重要內(nèi)涵之一。法國著名法學(xué)家孟德斯鳩曾說過，一個(gè)國家能夠移植另一個(gè)國家的法治，那是非常湊巧的事情。我國既不能實(shí)行如同英國、法國、美國等國家那樣的自下而上式的、內(nèi)生演進(jìn)性的法治模式，也不能實(shí)行如同日本、韓國、新加坡等國家的自上而下式的、全盤移植性的法治模式。我國必然要走自我建構(gòu)式的法治之路。這條法治之路在黨的十八大以后已然日趨清晰，這就是中國特色社會(huì)主義法治之路，也即中國式法治現(xiàn)代化道路。

中國式法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，其基本特征在于：

第一，中國式法治是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的法治。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國式法治得以提出并取得成功的根本保障。離開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國式法治必然偏航離軌，走上改旗易幟的邪路或封閉僵化的老路。

第二，中國式法治是社會(huì)主義性質(zhì)的法治。習(xí)近平總書記指出，“全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路。中國特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)管總的東西。具體講我國法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會(huì)主義法治道路這一條”。為此，我們要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。

第三，中國式法治是以人民為中心的法治。資產(chǎn)階級(jí)的法治是為少數(shù)資本集團(tuán)服務(wù)的法治，社會(huì)主義法治是為人民大眾服務(wù)的法治。習(xí)近平總書記指出：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，就是要看人民權(quán)益是否真正得到了保障”，他還強(qiáng)調(diào)：“我國社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位，這是我們的制度優(yōu)勢，也是中國特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在?！比^程人民民主，保護(hù)人民的各項(xiàng)權(quán)利，尊重和保障人權(quán)，捍衛(wèi)、追求和實(shí)現(xiàn)符合全社會(huì)絕大多數(shù)人根本利益的社會(huì)公平正義，是社會(huì)主義法治的鮮明特征。中國特色社會(huì)主義法治體系都是圍繞以人民為中心而展開的，深刻地回答了中國式法治“為了誰、依靠誰、保障誰”的基本問題，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。

第四，中國式法治是自主型法治。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并不只有西方制度模式這一條道，各國完全可以走出自己的道路來”。在中國式現(xiàn)代化這一范式下所自然生成的中國式法治現(xiàn)代化命題，本身就包含著中國的法治現(xiàn)代化由中國自主按照中國的方式加以構(gòu)建的意涵。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持將馬克思主義的普遍真理同中國的具體國情相結(jié)合，摒棄了單向度的與西方接軌的思維模式，超越了“西方法治中心主義”和“文明沖突論”的藩籬，獨(dú)立自主地發(fā)展、開拓、創(chuàng)造了中國式法治現(xiàn)代化道路，推動(dòng)了法治現(xiàn)代化在世界范圍內(nèi)的時(shí)代性躍遷和整體性重塑。

第五，中國式法治是共享型法治。共享型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚共享型法治與之適配。共享型法治是一種道路，我國社會(huì)主義法治選擇的是用法律來保障人們當(dāng)家作主，大家共享法治發(fā)展成果，法律體系要覆蓋到社會(huì)各個(gè)層面、各個(gè)人群，所有的人都要有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利沐浴在社會(huì)主義法治的陽光雨露之下。在法治中國建設(shè)的各個(gè)層面都應(yīng)當(dāng)完善體制機(jī)制，讓人民群眾參與到立法、執(zhí)法、司法和普法之中，使尊法學(xué)法守法用法成為人們的一種自覺。只有人人起來為法治中國努力奮斗，法治中國的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)，法治政府和法治社會(huì)的建設(shè)才不會(huì)落空。

第六，中國式法治是回應(yīng)型法治。中國式法治堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足回應(yīng)中國的實(shí)際問題，及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出法治問題，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和涉外領(lǐng)域立法，形成了發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的法治模式。

第七，中國式法治是協(xié)同型法治。協(xié)同型是中國式法治的內(nèi)在精神，也是中國式法治的建構(gòu)方式，它注重協(xié)同、合作、商談，反對(duì)分立、對(duì)抗和內(nèi)耗。宏觀上，協(xié)同型法治強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)各要素、各環(huán)節(jié)之間協(xié)同配合，注重法治建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，協(xié)同性立法、協(xié)同性執(zhí)法和協(xié)同性司法是其典型例證。微觀上，協(xié)同型法治還指法律糾紛解決過程中的協(xié)同。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、調(diào)解制度、多元化糾紛解決機(jī)制等，均是協(xié)同型法治的具體化表征。

第八，中國式法治是德法相融的法治。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、融入社會(huì)發(fā)展、融入日常生活。德法結(jié)合、隆禮重法，是中華法系幾千年治國理政優(yōu)秀傳統(tǒng)留給我們的最可寶貴的精神財(cái)富?！胺ò蔡煜?，德潤人心”，“良法善治”是中國式法治現(xiàn)代化追求的治理境界。

第九，中國式法治是包容性法治。中國自唐代以降，中華法系就帶上了鮮明的包容性特征。海納百川，有容乃大。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，不等于關(guān)起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對(duì)于各國國家治理和社會(huì)治理具有普遍意義，我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果”。中國式法治以中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民自我創(chuàng)設(shè)的制度為主體，同時(shí)也借鑒了全球化時(shí)代各國法治現(xiàn)代化進(jìn)程中所產(chǎn)生的優(yōu)秀法治文明成果，擇其有益因素將之作為自己發(fā)展的有機(jī)養(yǎng)分，創(chuàng)造出了具有廣泛的包容性和開放性特征的人類法治文明新形態(tài)。例如，我國憲法所確立的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度以及實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，“一國兩制”下的特別行政區(qū)制度等，都是中國式法治具有包容性的偉大創(chuàng)造。

第十，中國式法治是大國法治。習(xí)近平總書記指出：“我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會(huì)，其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家的總和，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖，在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事。”我國是人口眾多、民族多元、國土面積巨大的超大型國家。大國法治要有寬廣的國際視野和博大的人類情懷，要積極回應(yīng)國際社會(huì)在國際法治上所遇到的問題，為國際法治新秩序貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，并以嶄新的法治理念、法治理論和法治文化影響和引領(lǐng)世界法治發(fā)展大潮流，體現(xiàn)出在法治領(lǐng)域的大國擔(dān)當(dāng)和大國作為。我國所形成的這種大國法治模式貫通了中外，橫跨了國內(nèi)法治、涉外法治與國際法治。在現(xiàn)代世界危機(jī)四伏、挑戰(zhàn)重重的當(dāng)下，通過法治將最有力的領(lǐng)導(dǎo)、最正確的道路、最先進(jìn)的理念、最開放的視野、最包容的體系和最廣泛的參與融為一體的，只有中國特色社會(huì)主義法治道路能夠做到。

（作者湯維建，系全國人大代表、第十三屆全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授。原文刊載于《人民政協(xié)報(bào)》2024年5月16日第9版。）

原文鏈接：[人民政協(xié)報(bào)]湯維建：走中國式法治現(xiàn)代化之路