2023年5月13日，由石藥集團自主研發(fā)的中國首個新冠mrna疫苗正式開打。在石家莊桃園社區(qū)衛(wèi)生服務中心預防接種門診，市民牛先生接種了中國第一針mrna疫苗。

上海、江蘇、北京、廣州……如今，該疫苗已開始在全國范圍內免費接種。

一支小小的針劑，見證了我市生物醫(yī)藥產業(yè)對國際領先技術發(fā)起的一次成功挑戰(zhàn)，折射出了我市全力構筑生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展新高地的積極探索，更吹響了我市生物醫(yī)藥、新一代電子信息兩大主導產業(yè)提速發(fā)展的沖鋒號。

經濟總量過萬億，質量效益大躍升。近年來，特別是市第十一次黨代會以來，全市上下牢記習近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神，在省委、省政府的大力支持下，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，全力打造五個以上千億級產業(yè)集群，強力推進生物醫(yī)藥產業(yè)和新一代電子信息產業(yè)率先突破，產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，產業(yè)體系逐步完善，為高質量發(fā)展挺起了堅實“脊梁”。

天道酬勤，力耕不欺。

繼2022年我市經濟增速在全國42個主要城市中處于領先地位后，今年一季度，全市生產總值實現(xiàn)1834.7億元，同比增長5.4%，呈現(xiàn)主要經濟指標平穩(wěn)較快增長、經濟結構持續(xù)調整優(yōu)化、工業(yè)生產較快增長、項目建設提檔加速、消費市場逐步恢復五大亮點。

今天的石家莊，比以往任何時候都更加有決心、有信心，以“實干興石、舍我其誰”的擔當精神，沿著高質量發(fā)展的新征程闊步前行，奏響經濟脈動的最強音——

一

仲夏時節(jié)的鹿泉經濟開發(fā)區(qū)，一片繁忙景象：

河北普興電子的生產線上，各種型號的硅和碳化硅外延片正在加緊生產；數字技術產業(yè)園項目現(xiàn)場，建設如火如荼；河北賽格微電子等一大批優(yōu)質項目簽約落地……

鹿泉，石家莊新一代電子信息產業(yè)發(fā)展的縮影，正闊步邁入發(fā)展快車道。

2021年8月份，市第十一次黨代會明確，要全力打造五大千億級產業(yè)集群，實現(xiàn)生物醫(yī)藥、新一代電子信息產業(yè)率先突破。

這是跳出石家莊、跳出河北、站位全國看石家莊的深入研判。

長期以來，石家莊經濟總量增速緩慢，制約了省會城市功能的發(fā)揮。2021年12月20日，全市經濟工作會議提出：“發(fā)展仍然是石家莊面臨的最大問題，不進則退、慢進也是退，我們已經無路可退。”

這是搶抓戰(zhàn)略機遇、堅定發(fā)展自信的深刻自警。

習近平總書記在河北視察，特別是今年5月12日親臨石家莊生物醫(yī)藥、新一代電子信息兩大產業(yè)發(fā)展一線，發(fā)表重要講話、作出重要指示，極大地激勵和鼓舞了全市干部群眾的信心和斗志。

京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略的實施，為全市經濟社會高質量發(fā)展，帶來了重大機遇、注入了強勁動力。

省委、省政府提出強省會戰(zhàn)略，明確了石家莊的發(fā)展定位，全面推進省會創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展。

這是準確認知、科學應對的深遠謀劃。

石家莊工業(yè)基礎雄厚，素有“華北藥都”之稱，是中國最大的醫(yī)藥工業(yè)基地和首批國家生物產業(yè)基地之一，新一代電子信息產業(yè)底蘊深厚，生物醫(yī)藥、新一代電子信息等產業(yè)有著打造千億元產業(yè)集群的堅實基礎。與此同時，兩大產業(yè)也存在創(chuàng)新能力有待提升、產品結構仍需優(yōu)化等亟待解決的問題。

使命在我、時不我待。

實干興石、舍我其誰。

2021年8月份，市第十一次黨代會明確了今后五年的奮斗目標：現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市建設邁出堅實步伐，在全省的排頭兵地位和領頭雁作用更加彰顯。

為實現(xiàn)這一目標，我市提出了“七個大躍升”，第一個便是“經濟總量過萬億，質量效益大躍升”，擂響奮躍而上的鏗鏘鼓點。明確要全面推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，科學構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。特別是，要突出重點、集中資源，在新一代電子信息、生物醫(yī)藥兩大產業(yè)上率先突破，培育龍頭企業(yè)，打造千億級產業(yè)集群，以一業(yè)興旺帶動百業(yè)繁榮。

圍繞這一布局，兩大主導產業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃隨即出臺，一系列政策舉措密集推出。

強力助推產業(yè)發(fā)展——成立兩大主導產業(yè)集群領導小組，負責統(tǒng)籌安排部署各項工作，協(xié)調解決重大問題，完善行動計劃體系，細化工作任務，推動工作落實。

資金支持不遺余力——出臺《關于支持新一代電子信息產業(yè)和生物醫(yī)藥產業(yè)率先突破的若干措施》，設立200億元的主導產業(yè)發(fā)展基金和每年10億元的主導產業(yè)專項資金，分別為生物醫(yī)藥、新一代電子信息企業(yè)（項目）頒發(fā)獎補資金2.2億元、1.6億元，簽署了1.5萬億元的政銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議。

二

寬敞明亮的中國電科產業(yè)基礎研究院芯片技術研究所一樓展廳，展臺上擺放著不同型號的傳感器、電力電子器件、5g宏基站電路板等多種產品。

“在氮化鎵射頻芯片領域，我們已實現(xiàn)外延生長、芯片設計、工藝加工等核心技術的自主創(chuàng)新。”中國電科產業(yè)基礎研究院院長卜愛民介紹。

自1956年從事半導體研究以來，中國電科產業(yè)基礎研究院先后創(chuàng)造了60多項國內第一，是我國半導體、傳感器與微系統(tǒng)、集成電路原創(chuàng)技術策源地，有力支撐了載人航天、月球火星探測、北斗組網等各類裝備和以5g基站、新能源汽車、光通訊等為代表的數字經濟產業(yè)發(fā)展。

也是在這里，習近平總書記勉勵科技工作者再接再厲、勇攀科技高峰，不斷攻克前沿技術，打造更多科技自立自強的大國重器。

孜孜步履，灼灼目光，殷殷話語。

創(chuàng)新石家莊堅定前行。

華藥研發(fā)的全球首個抗狂犬病毒抗體疫苗于2022年1月獲批上市；石藥集團設計開發(fā)的mrna疫苗，填補了我國新冠病毒mrna疫苗和我省新冠疫苗自主生產的空白；以嶺藥業(yè)在中醫(yī)發(fā)展史上首次系統(tǒng)構建了絡病理論體系，連花清瘟等產品已進入50多個國家和地區(qū)……一批批國內外領先的創(chuàng)新成果，不斷擦亮“中國好藥·石家莊造”這張產業(yè)名片。

普興電子打破8英寸硅外延片的國外壟斷；森思泰克自主研發(fā)的毫米波雷達，打破了國外壟斷，彌補國內技術和行業(yè)發(fā)展空白；遠東通信產品廣泛應用于軌道交通、公安應急、時頻晶振等領域，市場占有率在多個行業(yè)國內第一……一項項屢屢刷新紀錄的重大成果，見證科技創(chuàng)新的精度、廣度。

注入創(chuàng)新動能，新興產業(yè)蓬勃生長，傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級，科技創(chuàng)新為高質量發(fā)展安上新引擎。生物制藥、現(xiàn)代中藥、高端制劑、綠色原料藥、集成電路、現(xiàn)代通信、汽車電子、軟件研發(fā)……以關鍵技術突破推動產業(yè)升級，產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合更加緊密高效。

核心技術、關鍵技術，化緣是化不來的，要靠自己拼搏。

創(chuàng)新體制機制再完善。我市首創(chuàng)性開展市瞪羚企業(yè)申報認定工作。制定出臺產業(yè)創(chuàng)新中心建設工作指引。成功實踐“產業(yè)鏈+基金+產業(yè)創(chuàng)新中心”產業(yè)引進孵化新模式，推動陶瓷集成電路上下游企業(yè)集聚發(fā)展。推進“揭榜掛帥”制，促進科技創(chuàng)新供需對接。推出系列含金量十足的人才新政，吸引大批人才來石。

一組組數據，標注不斷躍升的創(chuàng)新能力：

近年來，我市不斷加強新一代電子信息產業(yè)創(chuàng)新平臺建設，建成了國家級創(chuàng)新平臺9個、省級創(chuàng)新平臺123個，產業(yè)創(chuàng)新能力全省領先；

我市生物醫(yī)藥骨干企業(yè)全部認定為國家企業(yè)技術中心，國家企業(yè)技術中心總量達到18家，約占全省總數的三分之一，擁有省級創(chuàng)新平臺161個。

三

巨石生物科技產業(yè)園的生產線。

潔凈車間一塵不染，工作人員“全副武裝”，一臺臺智能數控設備各就其位，整齊锃亮的管道連接著一組組巨大的不銹鋼罐。一支支疫苗產品從這里走向全國……在石家莊市國際生物醫(yī)藥園，像巨石生物這樣的生物醫(yī)藥企業(yè)已有200多家，伴隨著園區(qū)招商步伐的不斷加速，項目“盤子”還在不斷擴容。

自2021年園區(qū)建設啟動以來，在這2.8萬畝充滿希望的土地上，綠葉制藥、華普生物等優(yōu)質企業(yè)相繼落地，構建起集研發(fā)、孵化、產業(yè)化、銷售及配套服務于一體的全鏈條產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

打造高端生物醫(yī)藥產業(yè)集群，石家莊市國際生物醫(yī)藥園發(fā)展勢頭強勁。幾十公里外的河北鹿泉經濟開發(fā)區(qū)新一代電子信息產業(yè)園，項目建設熱火朝天，企業(yè)開足馬力忙生產，空氣中一樣彌漫著生機勃勃的氣息。

這個總面積達2.6萬畝的產業(yè)園，將重點布局新型電子材料、集成電路、現(xiàn)代通信、汽車電子等六大產業(yè)集聚區(qū)，著力構建上下游更加完備的新一代電子信息產業(yè)鏈，實現(xiàn)連片發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展，加速打造新一代電子信息產業(yè)集群。

以龍頭企業(yè)為引領，不斷建鏈補鏈延鏈強鏈，千億級生物醫(yī)藥產業(yè)集群、新一代電子信息產業(yè)集群，正在加速形成。

以高新區(qū)為核心區(qū)，經開區(qū)為生產加工區(qū)，欒城區(qū)為現(xiàn)代中藥集聚區(qū)，趙縣為生物發(fā)酵集聚區(qū)，晉州市為生物醫(yī)藥中間體集聚區(qū)的生物醫(yī)藥區(qū)域產業(yè)布局，正在不斷優(yōu)化、完善——

在經開區(qū)，聚集了一大批行業(yè)龍頭企業(yè)和領先企業(yè)，龍海集團現(xiàn)代制劑中心項目等一大批生物醫(yī)藥重大項目有序建設中；

聚集了神威藥業(yè)、石藥新諾威等龍頭藥企的欒城區(qū)，已基本形成現(xiàn)代中藥、生物制藥、高端制劑、綠色原料藥、保健品批發(fā)及食品加工為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地；

趙縣初步確定了以原料藥為“龍頭”、成品制劑藥為“龍身”、醫(yī)藥中間體及包裝為“龍尾”的產業(yè)發(fā)展藍圖；

晉州市謀劃了總占地600畝的晉州生物醫(yī)藥產業(yè)園，著力打造集醫(yī)藥中間體、原料藥、醫(yī)藥制劑、醫(yī)療器械、保健食品等多元化發(fā)展的新格局。

以鹿泉區(qū)為核心，輻射高新區(qū)、正定縣等區(qū)域的新一代電子信息產業(yè)集群已建成，吸引越來越多上下游企業(yè)落地生根、開花結果——

在鹿泉區(qū)，新一代電子信息產業(yè)園已先后引進培育了博威集成電路、遠東通信、海康威視、神玥軟件等一批行業(yè)龍頭企業(yè)；

在高新區(qū)規(guī)劃了電子科技園，重點發(fā)展新型顯示、電力電子等產業(yè)；已成功引入十余個電子信息類項目，計劃總投資超120億元。同時儲備了電子科學創(chuàng)新園、電子企業(yè)總部基地、5g通信基站天線生產線等項目。

在正定縣規(guī)劃了數字經濟產業(yè)園，重點打造“三區(qū)—三核—多組團”的產業(yè)空間布局；

在市內四區(qū)，重點發(fā)展電子信息服務業(yè)。

握指成拳，集聚優(yōu)勢產業(yè)的資源，集群發(fā)展效益日益凸顯。

四

“項目為王”。

塔吊林立、機器轟鳴，工程機械往來穿梭、工作人員有序施工……在一個個項目建設現(xiàn)場，處處繁忙有序、熱火朝天的景象，讓人感受到項目建設的“速度與激情”。

在高新區(qū)，石藥集團智能制造“燈塔工廠”項目，正加緊施工。該項目將以生產高端的、具有自主知識產權的創(chuàng)新藥為主，打造河北省乃至世界一流的創(chuàng)新藥生產基地；

在經開區(qū)，石家莊四藥集團河北國龍制藥新型制劑及生物制藥產業(yè)園項目正在快馬加鞭推進中，主體制劑車間已封頂，不久后一大批高端復雜制劑新產品將在此落地轉化；

在鹿泉區(qū)，正在全速推進的數字技術產業(yè)園項目，預計9月份實現(xiàn)主體封頂。項目建成后，可拓展中國電科54所科研生產場地，形成可以承載未來發(fā)展的科研能力布局；

在正定縣，聯(lián)東u谷一期項目于不久前建成投用，吸引數字經濟企業(yè)約70家，目前已有40家正式投產運營；

…………

沒有什么比塔吊林立更能傳遞加快發(fā)展的信心。

繼一季度總投資1447.3億元的538個項目集中開工后，5月16日，總投資1138.4億元的356個項目集中開工，進一步掀起擴投資、上項目、促發(fā)展的熱潮。

全市上下以常態(tài)化開展項目集中開工和觀摩拉練活動為契機，深入開展重點建設項目“強引領·增動能”行動，相繼開工了一批投資體量大、產業(yè)業(yè)態(tài)新、發(fā)展前景好的重大項目，助力全市固定資產投資不僅實現(xiàn)了量的合理增長，還體現(xiàn)了質的有效提升。

沒有什么比接踵落地更能激蕩項目發(fā)展的動力。

2021年，全市謀劃省市重點項目352項，年度投資847億元。此后兩年，這兩項指標均實現(xiàn)快速增長，分別達到462項、1100億元以上，439項、1083.2億元。“謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設一批、達效一批”的梯次推進格局，正在形成。

沒有什么比精準服務更能吸引創(chuàng)業(yè)者的關注。

園區(qū)環(huán)境全面優(yōu)化，推行“標準地+承諾制”改革，在21個園區(qū)推行區(qū)域評估成果共享，166項評估成果已應用到1500多個建設項目，壓縮審批時限2個月以上，累計節(jié)約投資成本超3億元。

鹿泉經濟開發(fā)區(qū)僅用20天就完成了2268畝地的拆遷、清理現(xiàn)場工作，并在騰退的土地上同步謀劃了數字技術產業(yè)園、封裝測試產業(yè)園等產業(yè)項目。高新區(qū)謀劃建設了石家莊市生物醫(yī)藥園和電子科技園，儲備了萬余畝的產業(yè)凈地，實現(xiàn)了由“項目等地”向“地等項目”的轉變。

拿地即開工，四證齊發(fā)；組建專班、主動對接，全程提供貼心服務；列出時間進度表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)……圍繞助力項目早開工、早建成、早投產、早達效，各地更是紛紛亮出了實招、硬招，除了要把重點項目“扶上馬”，服務企業(yè)更要“護全程”，把服務貫穿“開花結果”全過程，推著項目“跑起來”。

項目建設之“進”，正在支撐起全市高質量發(fā)展之“穩(wěn)”。

五

作為以首都為核心的京津冀世界級城市群的區(qū)域中心城市，我市在對接京津、服務京津中，獲得加快發(fā)展的澎湃動能。

“政府部門主動上門，能代辦的事項直接就代辦了。必須由我們辦的，一對一指導著協(xié)助去辦。”河北普興電子副總經理郝東波說，這樣的服務讓他們切實感受到“石家莊速度”“石家莊溫度”和“石家莊力度”，打造國內最大的半導體材料研發(fā)生產基地的信心愈發(fā)堅定。

省委、省政府出臺《關于大力支持省會建設和高質量發(fā)展的意見》，從多個方面對石家莊發(fā)展給予重點支持。在用好外力的同時，我市注重練“內功”，把不斷優(yōu)化營商環(huán)境落到“每一根毛細血管”。

兩個月完成土地證、規(guī)劃證、施工證等多證同發(fā)，實現(xiàn)了項目“拿地即開工”；供電部門組織專門的攻關隊伍，兩個月的審批流程，縮減工序后7天就完成了最終審批；半導體制造需要超純水制備，南水北調水源配置來跟上……

正是基于這一系列精準又貼心的服務，讓原本打算搬到省外，與另一家新材料企業(yè)進行整合的河北普興電子科技股份有限公司半導體材料產業(yè)基地項目，在市委、市政府積極統(tǒng)籌協(xié)調下，留了下來。

河北御芝林生物科技有限公司是一家專業(yè)從事中藥及中藥保健食品研發(fā)、生產、銷售的高新技術企業(yè)。去年以來，公司研發(fā)建設健康管理與精準營銷于一體的大數據電商平臺，高新區(qū)相關部門不僅派出專員進行了詳細了解，對政策進行了解讀，還幫助企業(yè)申請了省重點電子商務建設項目，獲得了上百萬元的資金支持。

在產業(yè)要素支撐中，資金是關鍵的一環(huán)。

我市設立主導產業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模200億元，重點培育和引進領軍企業(yè)、高成長性中小企業(yè)和重大項目。各縣（市、區(qū)）根據自身的情況出臺了縣級的獎勵。

2021年11月，我市舉行政銀企合作集體簽約儀式，未來3年至5年內，簽約銀行將提供1.5萬億元左右的融資支持，為發(fā)展注入金融活水。

真金白銀的獎補同樣少不了。我市先后四次向五大產業(yè)的企業(yè)（項目）兌現(xiàn)獎補資金，總計超6億元。其中，為生物醫(yī)藥、新一代電子信息企業(yè)（項目）頒發(fā)獎補資金2.2億元、1.6億元，獎補力度之大、范圍之廣，不僅提振了企業(yè)發(fā)展的信心，也激勵著廣大企業(yè)家將更多項目落戶生根。

在全省率先開展瞪羚企業(yè)評選，并給予首批1570萬元獎補支持，助力企業(yè)加快發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境、人才引進等一系列重磅政策密集出臺。

2023年5月1日起，《石家莊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，系全省設區(qū)市首部優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)；

持續(xù)深化“放管服”改革，全部審批事項時限壓減到法定時限的18%以內，行政審批事項100%“全流程網辦”，審批效率進入全國“第一方陣”；

以創(chuàng)新增活力，遴選院士培養(yǎng)對象8名，柔性引進高層次人才338人，引進高校優(yōu)秀畢業(yè)生1.3萬余人，獲評“2022中國年度最佳引才城市”。

憶往昔，初心如磐。

向未來，信心滿懷。

牢記習近平總書記殷切囑托，眼下，全市上下正全力抓好經濟總量過萬億、實現(xiàn)彎道超車的躍升之年、展示之年的每分每秒，在高質量發(fā)展的快速路上跑出新的加速度，打造千億級產業(yè)集群的美好藍圖正在變?yōu)榭梢娍筛锌芍默F(xiàn)實圖景！