為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的重要指示要求，充分發(fā)揮江蘇與跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)扎實(shí)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，更大力度吸引和利用外資，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省人民政府于6月28日在蘇州市舉辦“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作交流會(huì)暨企業(yè)家太湖論壇”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)家太湖論壇”）。

此次論壇的主題是“深化合作 互利共贏 共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，與會(huì)總?cè)藬?shù)約700人，主要包括中外方企業(yè)、商協(xié)會(huì)及智庫(kù)代表等。企業(yè)家太湖論壇也是“投資中國(guó)年”江蘇專(zhuān)場(chǎng)推介活動(dòng)。

利用外資提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)扎實(shí)

江蘇省委、省政府高度重視與跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)合作，搭建各類(lèi)溝通合作平臺(tái)載體。連續(xù)5年在進(jìn)博會(huì)期間舉辦“開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)議”，2021年、2022年連續(xù)兩年成功舉辦企業(yè)家太湖論壇。

2021年5月17日，以“暢通東亞產(chǎn)業(yè)循環(huán)，攜手合作共贏發(fā)展”為主題的東亞企業(yè)家太湖論壇在蘇州成功舉行。日韓駐華使領(lǐng)館、中日韓主要商協(xié)會(huì)以及企業(yè)代表約600人參加論壇，論壇期間現(xiàn)場(chǎng)簽約日資韓資項(xiàng)目55個(gè)、總投資78億美元。

2022年7月29日，江蘇省人民政府和商務(wù)部共同舉辦了“東盟—中日韓（10+3）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作論壇暨東亞企業(yè)家太湖論壇”，來(lái)自10+3國(guó)家政府、駐華使領(lǐng)館、企業(yè)、智庫(kù)和有關(guān)國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)代表400余人參加。

這兩屆企業(yè)家太湖論壇的成功舉辦，為提振外資企業(yè)在我國(guó)長(zhǎng)期投資發(fā)展信心、穩(wěn)定外資產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)揮了積極作用。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，今年國(guó)務(wù)院的政府工作報(bào)告提出，“更大力度吸引和利用外資”，具體包括“擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度”“做好外資企業(yè)服務(wù)工作，推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)”等，這為各地發(fā)力拼經(jīng)濟(jì)、引外資給出了更為明確的信號(hào)。作為外資大省，今年以來(lái)，江蘇各地已經(jīng)感受到外資加碼的熱情，大客戶、大訂單、大項(xiàng)目紛紛“跨越山?！睜渴纸K。

就在5月，西門(mén)子長(zhǎng)三角人工智能共創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室在蘇州正式落地投運(yùn)。該實(shí)驗(yàn)室作為德國(guó)西門(mén)子在中國(guó)首個(gè)人工智能共創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室，將為推動(dòng)長(zhǎng)三角現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供科技支撐。西門(mén)子中國(guó)研究院院長(zhǎng)朱驍洵博士表示，“我們期待將自身在人工智能領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，為下一代技術(shù)創(chuàng)新豐富應(yīng)用場(chǎng)景，加速形成長(zhǎng)三角科創(chuàng)高地，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

同樣在5月，日本恩斯克（nsk）中國(guó)總部及中國(guó)研發(fā)中心二期項(xiàng)目在昆山市花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)舉行奠基儀式。nsk中國(guó)區(qū)總裁郁國(guó)平說(shuō)，“我們將按照中國(guó)速度、中國(guó)方式和成本，開(kāi)發(fā)滿足中國(guó)客戶需求的技術(shù)和產(chǎn)品?！痹摴驹ド?4年來(lái)，與昆山深度結(jié)緣、攜手同心、屢創(chuàng)佳績(jī)，成為中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)互惠合作的成功典范。

美國(guó)源運(yùn)集團(tuán)創(chuàng)建于1996年，是在紐交所上市的美國(guó)最多元化的中游能源公司。公司大中華區(qū)總裁葉捷表示，“我們?cè)谠?、天然氣及凝析液方面，一直在積極地和江蘇企業(yè)接洽合作，如與盛虹石化、中化國(guó)際連云港、江蘇國(guó)信、衛(wèi)星石化連云港項(xiàng)目、協(xié)鑫集團(tuán)、東華能源等都一直保持著密切溝通，尋求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作與互贏。”該公司之所以看重江蘇市場(chǎng)，主要是因?yàn)榻K在綠色能源轉(zhuǎn)型方面一直走在前列，產(chǎn)業(yè)鏈完整，配套設(shè)施完善，政務(wù)支持力度大，并且經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，石化產(chǎn)業(yè)已具有一定規(guī)模。

開(kāi)放是新時(shí)代江蘇發(fā)展的鮮明底色，利用外資能級(jí)是開(kāi)放水平的重要體現(xiàn)。江蘇與跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)扎實(shí)，成績(jī)斐然：自2003年以來(lái)，江蘇實(shí)際使用外資規(guī)模有18年居全國(guó)第一。2022年，江蘇實(shí)際使用外資305億美元，成為全國(guó)首個(gè)突破300億美元的省份，占全國(guó)比重近1/6。外資企業(yè)持續(xù)看好江蘇、深耕江蘇，江蘇的外資企業(yè)利潤(rùn)再投資規(guī)模連續(xù)5年居全國(guó)第一，2022年同比增長(zhǎng)232.1%，占全省外資總量的比重達(dá)19.4%。外資企業(yè)已經(jīng)成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要參與者和堅(jiān)定同行者。全省現(xiàn)有外資企業(yè)4.1萬(wàn)余家，外資企業(yè)以占全省經(jīng)營(yíng)主體約1.3%的比重，每年為江蘇貢獻(xiàn)約1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)、1/5的稅收、1/2的進(jìn)出口。世界500強(qiáng)企業(yè)中，已有392家投資江蘇。

“目前在江蘇，制造業(yè)外資優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，外資發(fā)展的根植性進(jìn)一步增強(qiáng)，外資能級(jí)進(jìn)一步提升。”省商務(wù)廳廳長(zhǎng)陳濤說(shuō)，今年以來(lái)，我省充分發(fā)揮省級(jí)外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制和重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班作用，在全省梳理出100個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目，加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)和要素保障；制定了全省鼓勵(lì)制造業(yè)外資政策舉措，并將出臺(tái)外資研發(fā)中心的鼓勵(lì)政策。

互利共贏，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

如何提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，是此次論壇重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

當(dāng)前外資雖然受到一些因素的制約，然而，當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間，江蘇利用外資整體優(yōu)勢(shì)依然明顯。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，江蘇有“大招”。

第一招，全力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。江蘇充分發(fā)揮外資在建設(shè)自主可控產(chǎn)業(yè)體系中的重要作用，聚焦制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持外商投資高端裝備、基礎(chǔ)原器件、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的弱項(xiàng)短板，有力支撐我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，聚焦重點(diǎn)國(guó)別地區(qū)，開(kāi)展形式多樣的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，招引更多世界500強(qiáng)企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”和高科技“獨(dú)角獸”以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等處在科技前沿、引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。

強(qiáng)生蘇州產(chǎn)業(yè)園，占地27.8萬(wàn)平方米、總投資近25億元，已成長(zhǎng)為多元、共享、融合的世界級(jí)、綜合化產(chǎn)業(yè)園，不僅是強(qiáng)生在中國(guó)最大的端到端供應(yīng)鏈基地，更成為強(qiáng)生全球最重要的集制造、研發(fā)、共享服務(wù)和客戶物流等功能為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，深度融入江蘇現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)生全球資深副總裁、中國(guó)區(qū)主席宋為群說(shuō)，“建設(shè)本土高端智造能力，打造端到端本土創(chuàng)新供應(yīng)鏈，不斷升級(jí)本土研發(fā)和高端智能制造能力，為我們更好地響應(yīng)病患和客戶需求提供強(qiáng)有力保障。作為全球供應(yīng)鏈的重要一環(huán)，強(qiáng)生在中國(guó)擁有多個(gè)供應(yīng)鏈基地?！?/p>

第二招，著力提升外資企業(yè)的根植性。研究出臺(tái)我省制造業(yè)外資鼓勵(lì)政策和外資研發(fā)中心鼓勵(lì)政策，修訂并完善外資總部鼓勵(lì)政策；加快實(shí)施鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資三年行動(dòng)計(jì)劃；鼓勵(lì)外資充分發(fā)揮資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深入?yún)⑴c智能制造，深度參與我省先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)；鼓勵(lì)外資企業(yè)參與碳達(dá)峰碳中和等戰(zhàn)略，創(chuàng)建綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)；鼓勵(lì)外資企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新和開(kāi)放式創(chuàng)新，發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用，整合和利用內(nèi)外部創(chuàng)新資源，增強(qiáng)在我省創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的根植性，打造產(chǎn)業(yè)鏈共同體。

“互利共贏是必然。阿斯利康剛進(jìn)入中國(guó)時(shí)，需要借華瑞制藥的生產(chǎn)車(chē)間加工產(chǎn)品，如今的規(guī)模和當(dāng)年相比增長(zhǎng)了幾百倍?！卑⑺估等驁?zhí)行副總裁、國(guó)際業(yè)務(wù)及中國(guó)總裁王磊說(shuō)，“江蘇是阿斯利康進(jìn)入中國(guó)的第一站，也是企業(yè)在華發(fā)展30年的關(guān)鍵角色。早在2001年，阿斯利康就看到了中國(guó)制造的巨大潛力，投資超1億美元建立無(wú)錫供應(yīng)基地，成為當(dāng)時(shí)阿斯利康亞洲最大供應(yīng)基地。2012年在泰州建立生產(chǎn)基地，總投資3億美元，是迄今阿斯利康在華單體投資最大的項(xiàng)目。”今年3月，阿斯利康與江蘇省政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，圍繞生物醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)際化發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、投資生產(chǎn)、園區(qū)建設(shè)及社會(huì)價(jià)值等方面加強(qiáng)合作交流，共同探索江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共融發(fā)展新思路。

第三招，積極推動(dòng)內(nèi)外資融合發(fā)展。鼓勵(lì)外資積極開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)需求。鼓勵(lì)外資企業(yè)加強(qiáng)與上下游企業(yè)協(xié)同合作，提升供應(yīng)鏈本土配套水平，發(fā)展高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈生產(chǎn)端配套能力。

為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)放合作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，江蘇還將深化rcep區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。高質(zhì)量實(shí)施rcep協(xié)定，促進(jìn)東盟與中日韓各自優(yōu)勢(shì)融合互補(bǔ)，著力建設(shè)東亞產(chǎn)業(yè)循環(huán)戰(zhàn)略樞紐。充分發(fā)揮南北結(jié)對(duì)幫扶合作機(jī)制，更高水平建設(shè)南北共建園區(qū)，探索推動(dòng)蘇南地區(qū)有轉(zhuǎn)出需求的企業(yè)帶著能耗等指標(biāo)向蘇中蘇北有序轉(zhuǎn)移。支持有實(shí)力的企業(yè)走出去穩(wěn)妥開(kāi)展跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作，完善加工貿(mào)易支持政策，助力重點(diǎn)地區(qū)推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)爭(zhēng)取更多總部訂單分配，穩(wěn)定大單長(zhǎng)單和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，“一企一策”落實(shí)針對(duì)性服務(wù)。

打造一流營(yíng)商環(huán)境，更大力度吸引和利用外資

江蘇如何打造一流營(yíng)商環(huán)境？如何更大力度吸引和利用外資？這是企業(yè)家們關(guān)心的問(wèn)題。

牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，這是新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的根本遵循。我省持續(xù)以黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，緊緊圍繞“更大力度吸引和利用外資”，做好“三篇文章”。

第一篇，聚焦拓增量，做好投資促進(jìn)的文章。我省全面開(kāi)展“走出去”招商引資。據(jù)悉，今年1月，我省正式啟動(dòng)“走進(jìn)跨國(guó)公司總部”行動(dòng)，錨定重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，各地各層級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)與跨國(guó)公司總部的交流對(duì)接，吸引跨國(guó)公司在江蘇深化投資合作，其中，全年省駐海外經(jīng)貿(mào)代表處將走進(jìn)總部100家以上。全省各地推出一批境外招商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，初步統(tǒng)計(jì)，一季度江蘇有60多個(gè)團(tuán)組赴歐美、日韓、新加坡和中國(guó)香港等重點(diǎn)國(guó)別和地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)。持續(xù)加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”推介力度。積極邀請(qǐng)跨國(guó)公司及境外商協(xié)會(huì)參訪江蘇、開(kāi)展投資洽談，并提供最大程度工作便利。今年除了舉辦企業(yè)家太湖論壇等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，還將充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等展會(huì)平臺(tái)作用，多層次、多形式開(kāi)展招商引資活動(dòng)，為外資企業(yè)投資江蘇創(chuàng)造更好的平臺(tái)和橋梁。

外資屢屢以行動(dòng)對(duì)江蘇投下“信任票”，隨著外資項(xiàng)目、跨國(guó)公司扎根江蘇，江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐也在不斷加快。“我們對(duì)于中國(guó)包括江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心，并將持續(xù)投資?！笨得腊ㄌK州）有限公司亞太北區(qū)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理范立冬說(shuō)，公司先后建立了位于蘇州工業(yè)園區(qū)的星龍街工廠、亞太技術(shù)中心、亞太三廠和吳中技術(shù)公司，形成了如今涵蓋生產(chǎn)、研發(fā)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈布局?！敖K的各項(xiàng)政策和舉措，開(kāi)放、創(chuàng)新、高效的親商服務(wù)，現(xiàn)代化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，以及優(yōu)秀的人力資源等，都為康美包在蘇州不斷深化布局、引入全球先進(jìn)技術(shù)與高端智能制造能力、實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展提供了有力支持。”

第二篇，聚焦穩(wěn)存量，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的文章。服務(wù)保障方面，充分發(fā)揮省級(jí)外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制和外資工作專(zhuān)班作用，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)困難問(wèn)題月度臺(tái)賬和銷(xiāo)賬管理制度，加強(qiáng)要素服務(wù)保障，加快推動(dòng)重大項(xiàng)目落地，積極爭(zhēng)取更多制造業(yè)項(xiàng)目納入國(guó)家清單目錄。維護(hù)外資權(quán)益方面，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度。我省出臺(tái)了《江蘇省外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，目前，江蘇在全省設(shè)有省、市、縣三級(jí)外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)構(gòu)108個(gè)，將進(jìn)一步健全跨部門(mén)投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，提高投訴處理工作水平，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度。

對(duì)于江蘇的營(yíng)商環(huán)境，外資企業(yè)連連稱(chēng)贊?；裟犴f爾特性材料和技術(shù)集團(tuán)副總裁兼亞太區(qū)總經(jīng)理劉茂樹(shù)說(shuō)，“期待江蘇省繼續(xù)加大高水平對(duì)外開(kāi)放的力度，打造良好營(yíng)商環(huán)境，為外資公司創(chuàng)造更多發(fā)展良機(jī)。霍尼韋爾將繼續(xù)發(fā)揮在數(shù)字化和可持續(xù)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)本土企業(yè)加強(qiáng)合作，助力加快實(shí)現(xiàn)江蘇省制造業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展的目標(biāo)，并與各方合作伙伴一起為江蘇省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！?/p>

第三篇，聚焦提質(zhì)量，做好擴(kuò)大開(kāi)放的文章。其中的措施包括，繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)外資企業(yè)利潤(rùn)再投資三年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)更多外資企業(yè)在江蘇深耕發(fā)展、擴(kuò)容提質(zhì)，更多分享中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的發(fā)展紅利。進(jìn)一步完善新一輪更大力度吸引和利用外資政策體系，在制造業(yè)外資、外資總部、外資研發(fā)中心等方面給予更多鼓勵(lì)政策，深化外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)外資總部引進(jìn)培育、集聚發(fā)展、能級(jí)提升，支持更多外資企業(yè)在江蘇開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展南京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。

江蘇還將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放高端平臺(tái)建設(shè)，打造對(duì)外開(kāi)放新高地：高水平建設(shè)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、深化開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新提升、特色化打造境內(nèi)外國(guó)際合作園區(qū)、推動(dòng)開(kāi)放“軟”平臺(tái)提能增效。同時(shí)，在穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放方面，對(duì)標(biāo)cptpp、depa等國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，結(jié)合各片區(qū)開(kāi)放特色與實(shí)際，爭(zhēng)取在跨境投資、跨境貿(mào)易、高端金融要素集聚、信息快捷聯(lián)通等若干重點(diǎn)前沿領(lǐng)域開(kāi)展壓力測(cè)試，實(shí)現(xiàn)率先突破，到2025年，構(gòu)建起與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系。