3月5日，十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂開幕，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會，李克強(qiáng)總理作政府工作報告。為了幫助大家快速全面了解政府工作報告，充分學(xué)習(xí)兩會精神，中國機(jī)械聯(lián)在會前印發(fā)了《關(guān)于組織收聽收看“兩會”的通知》，通知要求系統(tǒng)各單位要把學(xué)習(xí)貫徹兩會精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

同時，“中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會”開設(shè)“兩會”專題欄目，及時傳遞“兩會”聲音，轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于“兩會”的權(quán)威報道，關(guān)注機(jī)械行業(yè)代表委員建言獻(xiàn)策情況，展示機(jī)械系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹“兩會”系列舉措。助力全行業(yè)深刻領(lǐng)悟會議重大意義和精神實(shí)質(zhì)，謀劃工作，持續(xù)發(fā)力，全力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

關(guān)于制造業(yè)

代表委員怎樣說？

為你劃重點(diǎn)！

全國政協(xié)委員冷偉青：加強(qiáng)創(chuàng)新型工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè) 激活更多創(chuàng)新推向市場

3月4日，中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第一次會議在北京人民大會堂開幕，2023年全國兩會正式開啟。

兩會期間，第十四屆全國政協(xié)委員、上海電氣集團(tuán)黨委書記、董事長冷偉青，圍繞著力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移走好中國制造高端綠色智能發(fā)展之路，建言獻(xiàn)策亮出了“電氣方案”。透過媒體視角，讓我們一起來關(guān)注“兩會電氣新聲”。

制造業(yè)需要堅(jiān)定不移地走高端化 綠色化、智能化發(fā)展之路

作為我國裝備制造的“國家隊(duì)”成員，上海電氣深知產(chǎn)業(yè)升級、低碳轉(zhuǎn)型、智能發(fā)展是推進(jìn)我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要驅(qū)動力。站在新發(fā)展階段上，作為全國政協(xié)委員，上海電氣集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長冷偉青認(rèn)為，制造業(yè)需要堅(jiān)定不移地走高端化、綠色化、智能化發(fā)展之路。

涵養(yǎng)人才活水 硬核科技支撐高端化升級

科技創(chuàng)新是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。過去5年，上海電氣科技投入累計超250億元，年均科研投入占營業(yè)收入比重達(dá)4%以上，2022年科研投入率為近三年來最高。

科技投入正在帶來創(chuàng)新成果。近年來，上海電氣堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開放式創(chuàng)新并重，聚焦研發(fā)漂浮式海上風(fēng)機(jī)、先進(jìn)核電裝備、新型儲能系統(tǒng)、工業(yè)燃機(jī)、高端工業(yè)基礎(chǔ)件等一批“硬核科技”。上海電氣為船舶、大飛機(jī)、新能源汽車等各行業(yè)用戶提供了更加韌性、更加安全、更加可靠的能源及工業(yè)解決方案，有力保障了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全。

“推動科技創(chuàng)新取得突破，關(guān)鍵在人才。”冷偉青說，我們需要穩(wěn)定涵養(yǎng)人才隊(duì)伍源頭活水，才能為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

她建議，一是發(fā)揮高校人才培養(yǎng)“主力軍”作用，精準(zhǔn)對標(biāo)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)需求，整合創(chuàng)新要素，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，培養(yǎng)更多一流科技人才；二是發(fā)揮龍頭企業(yè)“火車頭”作用，以企業(yè)需求為牽引，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與人才鏈、教育鏈深度融合，共建未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺等；三是發(fā)揮評價激勵“指揮棒”作用，建立健全符合科研人才崗位特點(diǎn)的評價激勵體系；四是發(fā)揮輿論宣傳“主陣地”作用，講好優(yōu)秀典型故事，營造尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才的社會氛圍。

能源工業(yè)協(xié)同 集成創(chuàng)新推動綠色化轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，綠色低碳轉(zhuǎn)型是“雙碳”目標(biāo)下企業(yè)發(fā)展的必由之路，而能源與工業(yè)領(lǐng)域是我國降碳的“主戰(zhàn)場”。然而，由于缺乏整體而系統(tǒng)的規(guī)劃，各種轉(zhuǎn)型舉措往往呈現(xiàn)“碎片化”特點(diǎn)，制約了深度降碳的空間和效果。

對此，冷偉青建議，加快建立能源與工業(yè)協(xié)同降碳的體制機(jī)制，打通源端“能源”與荷端“工業(yè)”之間的政策壁壘，形成協(xié)同“降碳”合力。

據(jù)了解，上海電氣近年來也一直在摸索能源與工業(yè)協(xié)同降碳的有效模式。能源裝備領(lǐng)域，在持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)能源裝備、大力發(fā)展新能源裝備的同時，上海電氣還通過兩者的有機(jī)組合鍛造“新優(yōu)勢”，培育“新市場”。例如，通過對廣東陽西電廠兩臺600mw火電機(jī)組項(xiàng)目加增調(diào)頻儲能，在實(shí)現(xiàn)電廠調(diào)頻容量大幅提升的同時，為新能源大規(guī)模并網(wǎng)提供了“緩沖器”。

此外，依托業(yè)務(wù)鏈條遍布“源網(wǎng)荷儲”各環(huán)節(jié)的天然優(yōu)勢，上海電氣正致力于打造“立體式”零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體解決方案：從綠色工業(yè)廠房設(shè)計建造到分布式新能源供給，從綠色智能制造產(chǎn)線到工業(yè)驅(qū)動能效提升，從智慧樓宇低碳運(yùn)營到軌道交通低碳出行，從余熱利用海水淡化再到“固氣水”協(xié)同治理……

深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)” 數(shù)字技術(shù)驅(qū)動智能化發(fā)展

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域，而數(shù)字化的廣泛運(yùn)用將為制造業(yè)等行業(yè)提效升級插上騰飛的翅膀。在冷偉青看來，未來，“數(shù)智化”能力將成為企業(yè)的核心競爭力之一。

目前，上海電氣正在開展多層次、多場景的智能制造實(shí)踐，創(chuàng)建“數(shù)字孿生+”“人工智能+”“大數(shù)據(jù)+”等智能場景，建設(shè)智能車間、智能工廠，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息可信交互、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的智慧供應(yīng)鏈。通過這些舉措，上海電氣的智能化發(fā)展水平持續(xù)提升，已有6家制造工廠成功入選上海市100家智能工廠。

“我們需要加快制造業(yè)‘數(shù)智化’轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。”冷偉青建議道，制造業(yè)需加大“兩化融合”等新基建基礎(chǔ)設(shè)施投資，深化人工智能、5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，對制造業(yè)進(jìn)行全要素、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈改造，真正實(shí)現(xiàn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。

（上海電氣）

全國人大代表、萬華化學(xué)董事長廖增太：加快綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“氫能具有清潔低碳屬性和跨界應(yīng)用潛力，是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要載體，既能用于大規(guī)模、長周期的儲能，又能加速推進(jìn)工業(yè)、交通等領(lǐng)域的低碳化，加快綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是助力我國實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的重要路徑。”全國人大代表、萬華化學(xué)董事長廖增太建議，健全電解水制氫產(chǎn)業(yè)政策，加快推動綠氫發(fā)展。

健全政策推動綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2022年，中國氫氣的產(chǎn)銷量約為3300萬噸，其下游應(yīng)用主要為化工、煉油等產(chǎn)業(yè)，占比超過95%，剩余少量用于鋼鐵煉化、燃料電池汽車等領(lǐng)域。當(dāng)前氫氣來源主要是煤制氫、天然氣制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫，極少量來自電解水制氫。如果全部采用煤氣化制備氫氣，約消耗1.9億噸標(biāo)煤，對應(yīng)產(chǎn)生5.2億噸二氧化碳排放。

在廖增太看來，隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)階段風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電量占電網(wǎng)總電量的比例限制在15%，余電必須就地消納。作為清潔高效的儲能方式，綠電制氫是必由之路。發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)既能充分利用風(fēng)光資源，解決棄風(fēng)棄光的問題，又能滿足化工行業(yè)對綠氫的大量需求，解決煤制氫、天然氣制氫等高碳排的問題。

“目前，國內(nèi)綠電制氫及延伸產(chǎn)業(yè)主要布局在新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、吉林等風(fēng)光資源富集的省份。”廖增太表示，電解水制氫及下游合成氨、合成甲醇均屬于化工過程，需要連續(xù)穩(wěn)定的電力供應(yīng)和氫氣輸送，但是風(fēng)電、光伏發(fā)電存在間歇性的特點(diǎn)，會導(dǎo)致化工生產(chǎn)危險性顯著增加、成本大幅抬高。因此，這些地區(qū)的示范項(xiàng)目迫切需要解決綠電供應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)連續(xù)化生產(chǎn)。

對此，廖增太建議，出臺針對綠氫發(fā)展的電力支持政策，以電網(wǎng)作為補(bǔ)充和調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)綠電制氫的連續(xù)化。具體模式為：綠電年發(fā)電規(guī)模大于或等于制氫年電力需求，在項(xiàng)目運(yùn)行過程中，當(dāng)風(fēng)電、光伏發(fā)電量高于制氫所需電量時，超出部分的電量上網(wǎng)“儲存”；當(dāng)發(fā)電量低于制氫所需電量時，不足部分由電網(wǎng)“儲存”的電量補(bǔ)充，電網(wǎng)公司收取相對合理的服務(wù)費(fèi)。

為推動綠氫產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，廖增太還建議，合理有序推進(jìn)化工行業(yè)納入全國碳交易市場，發(fā)揮碳排放配額作為減碳調(diào)控工具的作用。

健全生物可降解塑料長效監(jiān)管機(jī)制

“當(dāng)前影響人類可持續(xù)發(fā)展和健康的兩大公敵：一是碳排放，造成全球氣候異常變化；二是塑料污染，微塑料在自然界中可存在數(shù)百年，通過生物循環(huán)對人類的健康造成損害。”

今年全國兩會，廖增太還提交了與環(huán)保密切相關(guān)的建議：健全生物可降解塑料長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)配合行業(yè)全生命周期管理。

據(jù)介紹，2022年全年塑料制品量為7771.6萬噸，隨之帶來的環(huán)境污染問題治理迫在眉睫。針對這一現(xiàn)狀，廖增太表示，加速推動白色污染治理，科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品、減少非可降解塑料的使用，已成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低碳排放、助力經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

廖增太建議，建立全生物可降解塑料純樹脂白名單，從純聚合物角度定義全生物降解，發(fā)布并實(shí)時修訂能通過全生物降解標(biāo)準(zhǔn)檢測的聚合物名單，根據(jù)材料結(jié)構(gòu)創(chuàng)建快速檢測方法以鑒別抽檢產(chǎn)品材料類型，規(guī)范可降解塑料監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。同時，加大非可降解材料違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用等行為處罰力度，杜絕偽降解材料引起的次生污染、擾亂生物可降解塑料市場行為，實(shí)現(xiàn)各地政府及質(zhì)監(jiān)單位快速、高效、合理辨別和監(jiān)管生物降解制品，支撐并加快禁塑政策實(shí)行，堅(jiān)守生物可降解塑料產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)保底線。

與此同時，加強(qiáng)生物可降解材料推廣力度；建立完善生物可降解塑料廢棄物收運(yùn)處置體系，鼓勵建設(shè)好氧堆肥設(shè)施，大力推廣生物降解膜袋制品消費(fèi)使用。

（上海證券報）

人大代表胡成中：全鏈條支持精密制造業(yè)發(fā)展

全國工商聯(lián)常委、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會副會長、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中指出，國家已于近年出臺了一系列相關(guān)扶持政策，明確了高端機(jī)床國產(chǎn)化的國家級戰(zhàn)略高度，對加速高端機(jī)床國產(chǎn)替代進(jìn)程起到了重要作用。針對行業(yè)仍存在的不足，圍繞如何加速政策落地，他提出以下具體建議：

一是充分發(fā)揮多層次資本市場作用，引導(dǎo)國家及民間資本積極流入以高端機(jī)床為代表的高端基礎(chǔ)制造業(yè)，使資本惠及相關(guān)產(chǎn)業(yè)各個階段的民營企業(yè)，在初創(chuàng)、小而精、大而強(qiáng)等不同階段各打造一批標(biāo)桿企業(yè)。

二是加強(qiáng)針對性財稅激勵，鼓勵精密制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)高端研發(fā)投入及高端人才的招聘、留用。對于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在向差異化、高端化、特色化轉(zhuǎn)型的機(jī)床企業(yè)，適時進(jìn)一步減免行政及財稅負(fù)擔(dān)。同時，完善并敦促落實(shí)財稅激勵對象的淘汰機(jī)制，幫助企業(yè)定期回顧研發(fā)及產(chǎn)品迭代計劃，及時糾偏并果斷采取措施。此外，引導(dǎo)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，對高校機(jī)械、材料、計算機(jī)等專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)谂囵B(yǎng)，促進(jìn)高校研發(fā)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。

三是在相關(guān)政策的制定、實(shí)施過程中植入“鏈?zhǔn)街С?rdquo;的理念，全面兼顧上游核心零部件及系統(tǒng)、中游高端機(jī)床、下游精密制造全產(chǎn)業(yè)鏈條在國產(chǎn)替代、自主可控發(fā)展方向上的聯(lián)動。

政協(xié)委員于本宏：立足市場機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新平臺建設(shè)

科德數(shù)控股份有限公司董事長于本宏委員將目光聚焦于工業(yè)母機(jī)，建議構(gòu)建新時代高質(zhì)量發(fā)展背景下的工業(yè)母機(jī)市場機(jī)制。于本宏說，近十年來，我國工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得大量突破，但出于對工業(yè)母機(jī)雙重屬性的不同認(rèn)識，出現(xiàn)了“自主可控”與“市場機(jī)制”相對立的聲音，或“為自主可控而否定市場配置資源”，或“為市場化而放棄產(chǎn)業(yè)自主可控”。他認(rèn)為，加強(qiáng)工業(yè)母機(jī)領(lǐng)域的市場化改革，使“市場機(jī)制”更好地服務(wù)于“自主可控”，實(shí)現(xiàn)“從市場中來，到市場中去”，可能是一條更為切實(shí)可行的發(fā)展路徑。

于本宏提出，立足市場機(jī)制，深化工業(yè)母機(jī)上、中、下游產(chǎn)業(yè)市場化改革，發(fā)揮好政府與市場在資源配置中的不同作用，強(qiáng)化工業(yè)母機(jī)研制的市場化能力，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰、良性發(fā)展的制度基礎(chǔ)。在科技攻關(guān)、項(xiàng)目投資、設(shè)備采購等環(huán)節(jié)，應(yīng)積極推動公開招投標(biāo)，用指標(biāo)說話、促公平競爭，客觀反映國內(nèi)產(chǎn)品的實(shí)際潛力，鼓勵招標(biāo)單位優(yōu)先使用國產(chǎn)。此外，加快編制“工業(yè)母機(jī)國產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄”，進(jìn)一步健全工業(yè)母機(jī)的進(jìn)口審查機(jī)制，使用政府財政資金支持的項(xiàng)目應(yīng)采購入選目錄的產(chǎn)品。

于本宏建議，在考量企業(yè)攻關(guān)能力、制造能力和市場應(yīng)用的基礎(chǔ)上擇優(yōu)培養(yǎng)，塑造市場化的戰(zhàn)略科技力量，重點(diǎn)解決工業(yè)母機(jī)“卡脖子”問題。在此基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)市場化的、面向全行業(yè)的國家級工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

于本宏還建議，由工業(yè)母機(jī)主管部門委托行業(yè)組織，定期收集整理我國工業(yè)母機(jī)進(jìn)口中標(biāo)情況，同時針對重點(diǎn)領(lǐng)域的工業(yè)母機(jī)應(yīng)用情況形成專報報送主管部門，便于建立動態(tài)的攻關(guān)清單，指導(dǎo)戰(zhàn)略科技力量開展工業(yè)母機(jī)攻關(guān)。

（機(jī)床協(xié)會）

人大代表王俊峰：加大創(chuàng)新支持力度，加快東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)振興

“李克強(qiáng)總理在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。讓我對今后的工作更有信心。”齊重數(shù)控裝備股份有限公司董事長、黨委書記王俊峰表示。

王俊峰介紹，東北地區(qū)是新中國工業(yè)的搖籃和我國重要的工業(yè)基地，擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在國家發(fā)展全局中舉足輕重，在全國現(xiàn)代化建設(shè)中至關(guān)重要。加快東北老工業(yè)基地全面振興，是維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全、打造北方生態(tài)安全屏障的有力保障。

王俊峰建議：一是加強(qiáng)財稅政策支持。建議大幅降低企業(yè)納稅比例，加大減稅降費(fèi)力度，給予財稅政策扶持，降低企業(yè)運(yùn)營成本。二是加大數(shù)字化改造支持力度。建議加大對企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目減少稅收政策，加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能。三是加大創(chuàng)新支持力度。建議國家科技專項(xiàng)項(xiàng)目向老工業(yè)基地傾斜，組織實(shí)施創(chuàng)新工程，集中力量攻破技術(shù)壁壘和共性核心技術(shù)，切實(shí)解決“卡脖子”技術(shù)難題，補(bǔ)齊短板，提升企業(yè)核心競爭力。

（文：機(jī)床協(xié)會）

政協(xié)委員嚴(yán)建文：聚焦科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，加大對科創(chuàng)型企業(yè)扶持力度

對于我國科創(chuàng)型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，合肥合鍛智能制造有限公司董事長嚴(yán)建文提出四點(diǎn)建議，一是盡快構(gòu)建科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展國家戰(zhàn)略，從國家層面重視這一新型主體的培育；二是建議對于部分面向市場化的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，采取由企業(yè)基于自身需求和市場需要自主申報創(chuàng)新項(xiàng)目和類型，政府評估后予以資金支持或事后獎補(bǔ)。三是加快融資工具的創(chuàng)新，建議有關(guān)部門鼓勵開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)要素融資。四是改革高校專業(yè)設(shè)置和招生計劃以滿足社會需求，建議加大技能型人才的有效培育機(jī)制。

（文：機(jī)床協(xié)會）

人大代表馬兵：引進(jìn)培育機(jī)床制造業(yè)高端科技人才

通用技術(shù)齊齊哈爾二機(jī)床有限責(zé)任公司配套分廠精密車間黨支部書記、馬恒昌小組組長馬兵提出三點(diǎn)建議：建議國家在機(jī)床制造業(yè)高端科技人才引進(jìn)培育方面給予更多政策激勵；建議國家重點(diǎn)培育提升機(jī)床產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)專業(yè)化能力；建議國家支持齊齊哈爾創(chuàng)建國家級復(fù)合材料鋪放裝備研發(fā)制造基地。

馬兵表示，作為新時代的產(chǎn)業(yè)工人，應(yīng)該牢固樹立質(zhì)量意識，提升專業(yè)技能水平，以新一輪數(shù)字化升級改造為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)公司主導(dǎo)產(chǎn)品核心制造為目標(biāo)，提升技術(shù)素質(zhì)和能力。要將班組作為弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工匠精神的重要基礎(chǔ)單元，構(gòu)建更多職工積極參與的創(chuàng)新平臺，激發(fā)創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造活力。要推動科技創(chuàng)新，賦予工匠精神更高的科技含量，將智慧和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為提高工人勞動效率和質(zhì)量、降低勞動成本和時間的有效工具，讓大國工匠成為新時代的社會楷模，做知識型、技能型、創(chuàng)新型的新時代勞動者。

（機(jī)床協(xié)會）

政協(xié)委員王小龍：加快發(fā)展高端機(jī)床產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展根基

“我國高端機(jī)床整機(jī)嚴(yán)重依賴進(jìn)口，機(jī)床領(lǐng)域‘卡脖子’問題尤為凸顯。必須加快高端數(shù)控機(jī)床發(fā)展，而要想達(dá)到高端水平，則需通過科技創(chuàng)新進(jìn)行推動。”一工機(jī)器人銀川有限公司總經(jīng)理王小龍建議，一方面，從國家層面將高端機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌布局和頂層設(shè)計，制定清晰的“工業(yè)母機(jī)”中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。加大對高端機(jī)床產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策支持和資金保障力度，充分釋放政策紅利，如通過減稅降費(fèi)、財政補(bǔ)貼、融資支持等，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。另一方面，聚焦機(jī)床產(chǎn)業(yè)核心功能部件技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主可控，提高科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化效能。建立高端數(shù)控機(jī)床國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)平臺，優(yōu)化專項(xiàng)布局，疏通產(chǎn)業(yè)鏈卡點(diǎn)，通過產(chǎn)業(yè)平臺推動關(guān)鍵核心部件和國產(chǎn)高端數(shù)控機(jī)床企業(yè)長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作和配套關(guān)系，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全性。

王小龍呼吁，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，完善健全技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，促進(jìn)技術(shù)與應(yīng)用的深度融合，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展活力，推動高端機(jī)床產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)和核心工藝的創(chuàng)新突破。

科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才支撐。王小龍還建議制定產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合的高端數(shù)控機(jī)床專業(yè)人才培養(yǎng)政策和引進(jìn)海外高端數(shù)控機(jī)床研發(fā)人才支持政策，并要鼓勵和支持企業(yè)走出國門，加強(qiáng)國際合作，聯(lián)合成立機(jī)床技術(shù)研究院，聚焦機(jī)床前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用人才培養(yǎng)。

（文：機(jī)床協(xié)會）