產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。

2月6日，湖南發(fā)布《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》（簡(jiǎn)稱“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”）。其中，培育壯大產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，政策“含金量”十足。

加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五好”園區(qū)建設(shè)……一條條干貨硬貨，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政策出臺(tái)有何深意，預(yù)期效果如何？省工信、財(cái)政、科技、商務(wù)等部門進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

市場(chǎng)主體釋放活力

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，主體是企業(yè)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)20條”以更大力度支持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。

新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1800家以上，新增百億企業(yè)7家，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)174家、國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍21個(gè)……2022年，我省大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)行動(dòng)，市場(chǎng)主體擴(kuò)量提質(zhì)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”再添一把火。對(duì)新晉制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，新獲評(píng)的國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國(guó)家服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)、項(xiàng)目）等，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。尤其是對(duì)新獲批的國(guó)家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，3年最高可給予600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)支持，額度創(chuàng)歷年之最。

新一代信息技術(shù)成為賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。今年，我省組織實(shí)施“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)。“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”明確，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的試點(diǎn)示范項(xiàng)目企業(yè)、智能制造標(biāo)桿企業(yè)和車間可獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)。

“讓更多企業(yè)插上智能化翅膀，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”省工信廳廳長(zhǎng)雷紹業(yè)表示，“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)支持打造一批數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)，加快推進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。同時(shí)，省工信廳將主動(dòng)作為，確保政策盡快落地見(jiàn)效，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。

“五好”園區(qū)提質(zhì)增效

園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地。

自2021年提出建設(shè)“五好”園區(qū)以來(lái)，我省產(chǎn)業(yè)聚集度、園區(qū)畝均效益穩(wěn)步提升，園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“加力加速、高質(zhì)高效”的良好勢(shì)頭。

“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”支持“五好”園區(qū)建設(shè)，讓園區(qū)“優(yōu)等生”變得更優(yōu)。比如，省級(jí)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)園區(qū)，獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元；綜合評(píng)分在全國(guó)和中部地區(qū)排名雙進(jìn)位，園區(qū)最高可獲資金獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。從省預(yù)算內(nèi)基建投資中，專門安排2000萬(wàn)元，對(duì)在“五好”園區(qū)建設(shè)中表現(xiàn)突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

數(shù)據(jù)顯示，我省園區(qū)開(kāi)放型指標(biāo)在全國(guó)和中部地區(qū)排名相對(duì)靠后，實(shí)際使用外資和進(jìn)出口總額偏低?！胺€(wěn)增長(zhǎng)20條”靶向發(fā)力、精準(zhǔn)出招，對(duì)省級(jí)認(rèn)定的國(guó)際政府間合作園區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；對(duì)被評(píng)為全省“開(kāi)放十強(qiáng)”的省級(jí)以上園區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

“用真金白銀激勵(lì)園區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，引導(dǎo)園區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)20條”分類施策，助力傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加快提升，新興產(chǎn)業(yè)加速壯大。

我省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先，但產(chǎn)業(yè)鏈配套能力仍有不足?！胺€(wěn)增長(zhǎng)20條”對(duì)癥下藥，把吸引省外（含境外）投資作為完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一招，對(duì)工程機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。

新能源汽車、電子信息、現(xiàn)代石化等“新三樣”產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好，一大批重大項(xiàng)目由省級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)。“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”精準(zhǔn)配套，提出對(duì)推動(dòng)“新三樣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目，在財(cái)政資金申報(bào)、銀行貸款、用地、用能等方面予以優(yōu)先保障。

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，創(chuàng)新是關(guān)鍵。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”落在實(shí)處。落實(shí)企業(yè)研發(fā)分類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)列入省重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除部分的12%給予補(bǔ)助，獎(jiǎng)補(bǔ)比例比一般企業(yè)更高?！鞍l(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，2023年?duì)幦「咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上?！笔】萍紡d副廳長(zhǎng)周斌說(shuō)。

“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”首次提出，科技人才類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)最高可按20%對(duì)個(gè)人生活進(jìn)行補(bǔ)助。據(jù)介紹，以往項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目組所在單位統(tǒng)一管理，必須用于項(xiàng)目研發(fā)使用，不能用于個(gè)人。新的政策意味著20%的經(jīng)費(fèi)可以獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人，這將進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新人才的積極性。

“這次推出的產(chǎn)業(yè)支持政策是以往政策的延續(xù)和升級(jí)，不僅注重量的增長(zhǎng)，也聚焦質(zhì)的提升?！笔∝?cái)政廳二級(jí)巡視員沈啟秀表示。