洛陽標書公司 提供虛假材料謀取中標到底值不值

一些供應(yīng)商為了中標提供虛假材料，或者其他手段到達中標的目的，損害國家與他人的利益與安全，結(jié)果害人害己。提供虛假次材料謀取中標到底值不值。

5月14日發(fā)布16則信息公告（第八百三十九號至第八百五十四號），其中第八百四十七號和第八百五十二號政府采購信息公告，是對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“提供虛假材料謀取中標”的供應(yīng)商進行處罰。一家公司被罰7194元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動的行政處罰另一家公司被罰9683元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動的行政處罰。那么，本期專題就來討論下提供虛假材料謀取中標到底值不值？跟著洛陽標書公司的小編來看一看吧。

何為虛假材料？

供應(yīng)商“提供虛假材料謀取中標、成交的”，屬于違法行為。相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)對其進行行政處罰，并且中標、成交結(jié)果無效。

如何認定提供虛假材料？

虛假材料的認定，首先要由評標委員會提出來，或者是在中標結(jié)果公示出來后，其他投標單位根據(jù)公示結(jié)果提出。在實際工作中，是采取查詢官網(wǎng)、質(zhì)疑單位反證、該單位自證，相關(guān)部門證明等方式進行認定。

認定虛假材料首先要明確“材料”范疇。根據(jù)“材料”的用途不同，可分為兩類。一類是供應(yīng)商用來證明其符合投標資質(zhì)的材料，如營業(yè)執(zhí)照、資格資質(zhì)證明、許可證、完稅證明、社保證明等文件；另一類是對產(chǎn)品質(zhì)量進行描述和約定數(shù)據(jù)、圖表、圖案等，具體包括技術(shù)資料、產(chǎn)品說明書、樣品等等。

如果招標文件、投標文件等采購文書對貨物的材質(zhì)、品類等質(zhì)量特征做了詳細的描述，供應(yīng)商所提供的樣品一定要符合采購文書的規(guī)定，否則構(gòu)成提供虛假材料的違法行為。

提供“虛假材料”應(yīng)重視的三大問題

1.確保投標材料真實有效是供應(yīng)商應(yīng)盡的法定義務(wù)，違反要承擔法律責任

應(yīng)當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。第七十七條規(guī)定：供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究責任。這一條中就包括“提供虛假材料謀取中標、成交的”。

2.正確認定“虛假材料”

某個投標材料的某一部分虛假，如果依法不因此導(dǎo)致提供的整個材料無效的，不認為是提供了虛假材料。如果投標材料的某一部分虛假并因此導(dǎo)致整個材料也是虛假無效的，那么這個材料就是虛假的，應(yīng)按“提供虛假材料”處理。當然，如果提供的材料本身就是偽造、變造的，肯定是虛假材料。

如以單位名義出具的授權(quán)委托書或者代理書上的法定代表人簽字是他人代簽，但加蓋的單位公章是真實的，那么授權(quán)委托書或者代理書就是真實有效的，不是虛假材料。因為簽字并不是決定以單位名義出具的授權(quán)委托書或者代理書是否有效的條件，簽字不符不導(dǎo)致授權(quán)委托書或者代理書無效。但是如果所加蓋的單位公章是虛假的，則整個授權(quán)委托書或者代理書無效就是“虛假材料”。

3.以謀取中標、成交為目的提供“虛假材料”才是違法行為

“提供虛假材料謀取中標或成交的”應(yīng)當處罰的違法行為，也就是說，供應(yīng)商提供虛假材料的目的是為了使自己能符合采購要求或者增加自己的競爭力或者在評審中增加分值等，最終是能在項目采購中中標或成交。如果供應(yīng)商提供的虛假材料客觀上無法影響采購項目的中標或成交，就無法達到謀取中標或成交的目的。

對于采購文件要求提供的材料，如果供應(yīng)商提供了虛假的材料則可以認為以謀取中標或成交為目的提供虛假材料。因為采購文件中要求提供的材料都直接或者間接影響到評委對供應(yīng)商投標的評判，影響到供應(yīng)商的得分，進而影響到供應(yīng)商的排名和中標成交。

對于供應(yīng)商自己擅自提供的非采購文件要求提供的材料，如果出現(xiàn)了虛假的情況，不應(yīng)按提供“虛假材料”處理。因為這些材料對評委沒有任何影響，評委對于這些材料不會加以評審，更不會根據(jù)這些材料作出評審結(jié)論。這些材料的虛假與否對于供應(yīng)商的中標成交沒有任何的影響，不應(yīng)認為是供應(yīng)商"以謀取中標成交為目的"提供虛假材料。

提供“虛假材料”謀取中標 需要承擔什么法律責任？

供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究責任：

（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；

（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；

（五）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；

（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標、成交無效。

以上就是洛陽標書告訴你提供虛假材料謀取中標到底值不值？的內(nèi)容，如果想要更多了解，歡迎咨詢或者關(guān)注許昌東恒信息咨詢有限公司，我們公司主要從事標書制作，多年經(jīng)驗，24小時服務(wù)，為您打造屬于自己的標書，業(yè)務(wù)范圍涉及到整個許昌還有洛陽、平頂山多個地區(qū)。