日前，全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康針對(duì)其關(guān)于稅制改革與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控發(fā)展等方面的相關(guān)問題，接受了時(shí)代周報(bào)記者的專訪。

　　時(shí)代周報(bào)：從你兩會(huì)上的提案來看，有提到營改增、房產(chǎn)稅、資源稅、環(huán)境稅等，稅制改革看起來是你議題中最核心的內(nèi)容之一，為什么?

　　賈康：我國的改革開放，是以財(cái)政體制改革為突破口的;我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，又是以1994年財(cái)稅體制改革為突破口的，實(shí)踐證明這都是十分成功的。財(cái)政問題，實(shí)質(zhì)上就是公共資源配置體系與機(jī)制問題，是“以政控財(cái)、以財(cái)行政”的配套體系，所以與公共權(quán)力主體的系統(tǒng)化改革息息相關(guān)，www.chcszsdl.com/aspcms/newslist/list-108-1.html與整體資源配置機(jī)制改革息息相關(guān)。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)社會(huì)分配關(guān)系中矛盾的匯合點(diǎn)，面臨的資源環(huán)境以及人際關(guān)系方面的問題，或多或少都和財(cái)稅價(jià)有關(guān)，所以旨在化解中國“矛盾凸顯”問題的新一輪價(jià)、稅、財(cái)配套改革是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革，處理得好，也可以起到“事半功倍”的效果。

　　時(shí)代周報(bào)：你有提到，稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有調(diào)節(jié)作用，能否具體解釋一下這個(gè)作用?

　　賈康：稅收通過對(duì)市場經(jīng)濟(jì)主體的行為與利益配置調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用。稅收通過征稅范圍、稅負(fù)水平、稅負(fù)結(jié)構(gòu)等稅制要素的設(shè)計(jì)或調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的行為產(chǎn)生源于利益的影響和作用。由于征稅意味著政府部門從私人經(jīng)濟(jì)部門強(qiáng)制轉(zhuǎn)移了一部分的經(jīng)濟(jì)資源，因而會(huì)對(duì)私人部門的行為取向和經(jīng)濟(jì)決策產(chǎn)生一定的影響。這樣，通過稅收政策的制定和調(diào)整，便可以影響和調(diào)節(jié)企業(yè)及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而達(dá)到貫徹社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目的。