政策速覽

國務院常務會議：研究促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措

國務院常務會議：聽取關于當前房地產(chǎn)市場形勢和下一步工作考慮的匯報

國務院常務會議：審議通過《關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導意見》

國務院常務會議：審議通過《國務院關于實施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定（草案）》

13部門聯(lián)合推動交通運輸大規(guī)模設備更新

兩部門發(fā)文優(yōu)化完善城市協(xié)調(diào)機制，精準支持房地產(chǎn)項目合理融資

2024年汽車以舊換新補貼年度資金總額為111.9775億元

推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉

引導用人單位依法保障超齡勞動者勞動報酬、休息休假、保險福利等權益，暢通大齡勞動者維權渠道

各機場保留人工柜臺，為外籍來華人員、老年人等群體線下購票、退改簽等提供便利

全面推廣信用報告代替無違法違規(guī)證明

新一輪農(nóng)機購置與應用補貼工作部署實施

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國務院常務會議：研究促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措

國務院總理李強6月7日主持召開國務院常務會議，研究促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。會議指出，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資是促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)的重要舉措。要圍繞“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策，鼓勵保險資金、社?；鸬乳_展長期投資，積極吸引外資創(chuàng)投基金，拓寬退出渠道，完善并購重組、份額轉讓等政策，營造支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好生態(tài)。要針對創(chuàng)業(yè)投資特點實施差異化監(jiān)管，落細稅收優(yōu)惠政策，支持專業(yè)性機構發(fā)展，處理好政府性基金和市場化基金關系，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資投早、投小、投硬科技作用。

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國務院常務會議：聽取關于當前房地產(chǎn)市場形勢和下一步工作考慮的匯報

國務院總理李強6月7日主持召開國務院常務會議，聽取關于當前房地產(chǎn)市場形勢和下一步構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式有關工作考慮的匯報。會議指出，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展關系人民群眾切身利益，關系經(jīng)濟運行和金融穩(wěn)定大局。要充分認識房地產(chǎn)市場供求關系的新變化，順應人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，著力推動已出臺政策措施落地見效，繼續(xù)研究儲備新的去庫存、穩(wěn)市場政策措施。對于存量房產(chǎn)、土地的消化、盤活等工作既要解放思想、拓寬思路，又要穩(wěn)妥把握、扎實推進。要加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善“市場+保障”住房供應體系，改革相關基礎性制度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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國務院常務會議：審議通過《關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導意見》

國務院總理李強6月7日主持召開國務院常務會議，審議通過《關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導意見》。會議指出，我國已建成全世界最大、覆蓋全民的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，要持續(xù)優(yōu)化參保結構、提高參保質(zhì)量。要進一步放開放寬參保戶籍限制、放寬職工醫(yī)保個人賬戶共濟范圍，建立連續(xù)參保、基金零報銷激勵機制，設置固定等待期和變動等待期，改進醫(yī)保管理和醫(yī)療服務，切實增強群眾參保獲得感、就醫(yī)便利度。

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國務院常務會議：審議通過《國務院關于實施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定（草案）》

國務院總理李強6月7日主持召開國務院常務會議，審議通過《國務院關于實施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定（草案）》。會議指出，完善注冊資本登記管理制度，是落實新修訂公司法要求、優(yōu)化營商環(huán)境的需要。要穩(wěn)妥推進存量公司出資期限調(diào)整等政策落地，指導公司規(guī)范股東依法履行出資義務，優(yōu)化登記注冊服務，做好政策宣傳解讀，持續(xù)打造一流營商環(huán)境。

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13部門聯(lián)合發(fā)文推動交通運輸大規(guī)模設備更新

交通運輸部等13部門近日聯(lián)合印發(fā)《交通運輸大規(guī)模設備更新行動方案》。《行動方案》提出，到2028年，船舶運力結構得到有效改善；新能源公交車輛推廣應用持續(xù)推進；重點區(qū)域老舊機車基本淘汰，實現(xiàn)新能源機車規(guī)模化替代應用；郵件快件智能安檢設備廣泛推廣使用，寄遞領域安檢能力大幅提升；北斗終端應用進一步提升；交通運輸行業(yè)碳排放強度和污染物排放強度不斷降低，污染物排放總量進一步下降。同時，將研究制定老舊營運車船報廢更新資金補貼實施細則。將持續(xù)實施好老舊營運車船淘汰更新補貼；鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌利用中央財政安排的城市交通發(fā)展獎勵資金，支持新能源城市公交車及動力電池更新。

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兩部門發(fā)文：優(yōu)化完善城市協(xié)調(diào)機制，精準支持房地產(chǎn)項目合理融資

近日，金融監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用 滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求的通知》?！锻ㄖ访鞔_，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府要指導地級及以上城市完善協(xié)調(diào)機制，由城市政府主要負責同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設、金融工作的負責同志任副組長，相關部門及金融機構為成員單位?！锻ㄖ芬蠼鹑跈C構按照市場化、法治化原則，評估“白名單”項目融資需求，獨立評審、自主決策。明確一個項目確定一家主辦銀行負責項目后續(xù)融資，主辦銀行要建立綠色通道，可單列授信額度。

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超111億元汽車以舊換新補貼，安排上了

近日，財政部發(fā)布《關于下達2024年汽車以舊換新補貼中央財政預撥資金預算的通知》。根據(jù)《通知》，2024年汽車以舊換新補貼年度資金總額為111.9775億元?！锻ㄖ愤€提出了項目績效指標。在數(shù)量指標方面，要求全年報廢汽車回收量的指標值為378萬輛。在質(zhì)量指標方面，要求申領補貼的新能源汽車車型信息與《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》一致性，以及通過全國汽車流通信息管理系統(tǒng)、汽車以舊換新小程序提交補貼申請比例兩項均為100%。在服務對象滿意度指標方面，要求申領補貼群眾滿意度不低于80%。

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推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉

國家衛(wèi)生健康委等3部門印發(fā)《關于進一步健全機制推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉的通知》?！锻ㄖ诽岢?，在深化城市醫(yī)院支援縣級醫(yī)院工作中，重點工作是：一是提高縣級醫(yī)院管理水平。城市醫(yī)院應參與縣級醫(yī)院重大決策，幫助縣級醫(yī)院優(yōu)化管理架構，完善管理規(guī)章制度，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，健全績效評價與薪酬分配體系，提高醫(yī)院管理科學化、信息化、規(guī)范化、精細化水平。二是提升縣級醫(yī)院服務能力。城市醫(yī)院要根據(jù)縣級醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀和縣域內(nèi)醫(yī)療服務需求，幫助縣級醫(yī)院制定臨床?？瓢l(fā)展規(guī)劃，進一步健全診療科目，加強縣域常見病、多發(fā)病診療能力，急危重癥患者搶救能力和傳染病防控等公共衛(wèi)生服務能力。三是加快培養(yǎng)專業(yè)人才梯隊。城市醫(yī)院通過師帶徒、跟崗、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等形式，為縣級醫(yī)院培育一批骨干人才。城市醫(yī)院是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地的，要招收縣級醫(yī)院符合條件的人員參加培訓。縣級醫(yī)院要把派駐人員納入本院醫(yī)務人員日常管理、排班。四是完善暢通雙向轉診機制。暢通城市醫(yī)院和縣級醫(yī)院之間的轉診通道，確保及時轉運救治急危重癥患者。

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人社部強化支持舉措助力銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展壯大

人力資源社會保障部印發(fā)《關于強化支持舉措助力銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》。《通知》明確，要加大銀發(fā)經(jīng)濟技術技能人才培養(yǎng)，引導技工院校優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設置，加強涉老專業(yè)產(chǎn)教融合，及時將養(yǎng)老護理、健康照護、醫(yī)療服務等銀發(fā)經(jīng)濟急需緊缺職業(yè)納入職業(yè)技能培訓目錄并開展特色培訓。拓展銀發(fā)群體增收渠道，引導用人單位大力開發(fā)“適老化”崗位，支持公共部門、基層社區(qū)推廣“以老助老”服務模式，支持人力資源服務機構開發(fā)適合老齡人力資源的就業(yè)崗位、技術產(chǎn)品和服務模式。維護大齡勞動者勞動權益，引導用人單位依法保障超齡勞動者勞動報酬、休息休假、保險福利等權益，暢通大齡勞動者維權渠道。

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《民航旅客出行和支付便利化工作實施方案》印發(fā)

民航局近日印發(fā)《民航旅客出行和支付便利化工作實施方案》，在便捷購票、多語種服務、境外銀行卡受理、現(xiàn)金支付、外幣兌換、宣傳推廣等重點領域提出相關工作任務，統(tǒng)籌力量打通民航出行和支付服務中存在的堵點，全面提升外籍來華人員、老年人等民航旅客出行和支付便利化水平?！斗桨浮诽岢?，優(yōu)化民航出行售票服務。要求各航空公司、航空銷售網(wǎng)絡平臺全面實現(xiàn)外籍來華人員、港澳臺居民使用護照、外國人永久居留身份證、港澳臺居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等有效證件線上線下便捷購票，各機場保留人工柜臺，為外籍來華人員、老年人等群體線下購票、退改簽等提供便利。

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國家發(fā)展改革委提出5方面措施推動社會信用體系建設

國家發(fā)展改革委發(fā)布《2024—2025年社會信用體系建設行動計劃》。該《行動計劃》針對提升信用建設法治化規(guī)范化水平、統(tǒng)籌推進信用基礎設施建設、強化信用信息共享應用、提升信用監(jiān)管效能、加快推進重點領域信用建設等五方面提出要求?！缎袆佑媱潯诽岢?，加快推動出臺《社會信用建設法》；推動省級信用立法全覆蓋；規(guī)范信用信息查詢使用的權限和程序，依法保護信用主體合法權益。優(yōu)化信用信息平臺功能；加快地方融資信用服務平臺整合；加強對違法違規(guī)收集、篡改及泄露公共信用信息行為的監(jiān)控，加強個人隱私、商業(yè)秘密的保護。圍繞企業(yè)登記、司法、稅務、海關、金融、知識產(chǎn)權等重要領域，健全落地數(shù)據(jù)共享機制，建立標準統(tǒng)一、權威準確的信用記錄。鼓勵地方探索依托“信用分”拓展守信激勵場景應用，推動在醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、家政、旅游、購物、出行等重點領域實施“信用+”工程。全面推廣信用報告代替無違法違規(guī)證明。

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四部門有序開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點

工業(yè)和信息化部等四部門日前發(fā)布，我國首批確定由9個汽車生產(chǎn)企業(yè)和9個使用主體組成的聯(lián)合體，將在北京、上海、廣州等7個城市展開智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點，試點產(chǎn)品涵蓋乘用車、貨車以及客車三大類。試點組織實施共分為五個階段，分別是試點申報、產(chǎn)品準入試點、上路通行試點、試點暫停與退出、評估調(diào)整。當前，只是完成試點申報階段的遴選，并不代表具有自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車取得準入許可或允許上路通行。

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新一輪農(nóng)機購置與應用補貼工作部署實施

近日，《2024—2026年農(nóng)機購置與應用補貼實施意見》已印發(fā)實施?！兑庖姟诽岢鲆怀龈咝阅懿シN機、智能高速插秧機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機裝備補短板、農(nóng)業(yè)其他領域發(fā)展急需的農(nóng)業(yè)機械。鼓勵開展鑒定機制創(chuàng)新，開辟急需適用農(nóng)機鑒定“綠色通道”，科學規(guī)范采信農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證和第三方機構檢驗檢測結果。推動實施差異化補貼，提高部分重點機具補貼額，實施補短板創(chuàng)新機具特定補貼，深入推進優(yōu)機優(yōu)補；對區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術相對落后的機具，實行降低補貼標準、退坡處理直至退出補貼范圍。

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