日前,重慶市人民政府印發(fā)《重慶市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下稱《行動方案》),將從實施工業(yè)和農(nóng)業(yè)設(shè)備更新、城市建設(shè)和交通設(shè)備更新、教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新、消費品以舊換新、全鏈條回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升等六個方面推進以舊換新行動落地落實,內(nèi)容涉及老舊電梯、醫(yī)療設(shè)備、二手家電、新能源汽車等多個領(lǐng)域。
實施工業(yè)和農(nóng)業(yè)設(shè)備更新行動
——到2027年,新認定400個數(shù)字化車間
《行動方案》提出,要加快重點行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。加快開展落后低效設(shè)備替代,重點淘汰退出和更新改造服役超過10年的機床及老舊化工裝置,到2027年,力爭實現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新率60%以上;聚焦化工、汽車、有色等重點行業(yè),深入實施“萬項技改行動”,到2027年,全市累計實施技術(shù)改造投資項目8000個以上,帶動設(shè)備更新改造1萬臺(套)以上。
深入實施工業(yè)數(shù)字化改造。推動制造業(yè)與人工智能、5g、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)深度融合,到2027年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過87%、65%,新認定400個數(shù)字化車間、40個智能工廠;推動數(shù)據(jù)中心加快應(yīng)用高密度、高效率的it設(shè)備和先進節(jié)能節(jié)水設(shè)備,到2027年,實現(xiàn)全市全年平均電能利用效率(pue值)降至1.3以下。
推動重點用能設(shè)備能效提升。鼓勵企業(yè)采取融資租賃、節(jié)能效益分享等模式,與節(jié)能服務(wù)公司開展節(jié)能設(shè)備和技術(shù)改造合作;支持水泥、化工、有色等重點領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造升級,到2027年,全市80%以上重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效達到節(jié)能水平。
加快環(huán)保設(shè)備更新改造。推動環(huán)境監(jiān)測重點實驗室、水質(zhì)和空氣自動站等設(shè)備更新和智能化升級;推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色裝備,到2027年,全市重點行業(yè)環(huán)??冃н_到b級以上水平的產(chǎn)能比例大幅提升,累計開展24個近零碳園區(qū)試點。
提升重點領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。推動化工、民爆等行業(yè)反應(yīng)器(釜)等裝置實施安全改造,到2027年,全市更新改造運行10年以上老舊化工裝置500臺(套)。
加快農(nóng)業(yè)機械裝備技術(shù)更新。加快淘汰耗能高、污染重(國三及以下柴油動力)、安全性能低的拖拉機、插秧機等農(nóng)機,到2027年,全市累計報廢更新老舊農(nóng)機2萬臺(套)以上;推動農(nóng)機裝備智能化升級,到2027年,全市累計推廣先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)機裝備25萬臺(套)以上。
實施城市建設(shè)和交通設(shè)備更新行動
——到2027年,力爭更新改造或大修住宅老舊電梯1萬臺
《行動方案》提到,將加快老舊電梯更新改造。重點推動使用15年以上、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯更新、改造或大修,到2027年,力爭全市更新改造或大修住宅老舊電梯1萬臺,新加裝住宅電梯3600臺。
鼓勵房屋市政工程施工設(shè)備更新升級。更新淘汰使用超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術(shù)落后、危及生產(chǎn)安全的建筑施工工程機械設(shè)備。
推動老舊建筑設(shè)備節(jié)能改造。推廣應(yīng)用太陽能光伏等可再生能源建筑系統(tǒng),打造一批綠色低碳示范項目,到2027年,全市完成建筑設(shè)備節(jié)能改造300萬平方米。
推動能源設(shè)施設(shè)備更新改造。全面開展城市燃氣管道“帶病運行”專項治理工作,到2027年,更新改造完成經(jīng)評估后需要改造的燃氣管道;加快油氣長輸管道老舊管網(wǎng)和站場等設(shè)施設(shè)備更新改造,到2027年,全市改造或停運油氣長輸管道約100公里,升級改造站場10座。
加快供排水及污水處理設(shè)施設(shè)備更新。加快推進水廠擴能改造,到2027年,全市新建或改擴建城市水廠28座、改造老舊供水管網(wǎng)800公里,公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8.5%以內(nèi)。
加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。有序推動老舊環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾焚燒等設(shè)施設(shè)備更新改造,到2027年,全市更新使用年限超過5年的環(huán)衛(wèi)車輛(船舶)5000輛(艘),故障率高、維修成本大的垃圾中轉(zhuǎn)壓縮箱體和壓縮機5000臺(套)。
推動城市生命線設(shè)施設(shè)備更新。因地制宜推進城市綜合管廊、消防、通風(fēng)等附屬設(shè)施設(shè)備更新改造,到2027年,力爭更新改造20公里干支線綜合管廊和60公里纜線管廊(管溝)的附屬設(shè)備;強化城市橋隧設(shè)施智慧監(jiān)管、運營狀態(tài)能力建設(shè),到2027年,全市城市橋隧智慧監(jiān)管有效覆蓋率達85%。
支持交通運輸設(shè)備更新。有序推進軌道交通1、2、3、6號線等投入運營超10年(或累計運行超過120萬公里)的老舊牽引車頭、車廂、動力系統(tǒng)等裝備更新改造,到2027年,完成全部142列車輛更新改造;支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代,到2027年,中心城區(qū)累計新增或更新公交車2450臺、巡游出租車7000臺,其中清潔能源車輛比例達到80%。
加快交通配套設(shè)施提檔升級。加快建設(shè)新能源汽車便捷超充城市;加大新能源船舶及配套設(shè)施建設(shè)力度,到2025年,全市完成1500余艘船舶岸電改造,進一步完善船舶污染物“零排放”接收轉(zhuǎn)運處置模式。
實施教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新行動
——到2027年,全市累計更新各類醫(yī)療設(shè)備5.35萬臺
推進教育設(shè)備升級。加快更新達到折舊期限的教室基礎(chǔ)設(shè)備、智慧教學(xué)設(shè)備等;支持校園有線、無線、物聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展,到2027年,普通高等學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備值增長20%。
推動文化旅游設(shè)備更新提升。聚焦舞臺機械、燈光音響等演藝設(shè)備,推動公共文化場所設(shè)備更新,到2027年,全市42家公共圖書館、41家文化館全部達到國家一級館標(biāo)準(zhǔn),公共文化服務(wù)綜合滿意度達到90%。
支持醫(yī)療設(shè)備迭代更新。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施設(shè)備升級換代,提升常見病、多發(fā)病診治診斷能力,到2027年,全市累計更新各類醫(yī)療設(shè)備5.35萬臺。
實施消費品以舊換新行動
——到2027年,實現(xiàn)全市年均更新家電約400萬臺
《行動方案》提出,要推進汽車以舊換新。每年組織開展汽車促銷、巡展活動不少于50場;對報廢更換符合條件的新能源乘用車或節(jié)能型燃油乘用車實行分檔補貼,優(yōu)先支持換購新能源乘用車,2024年全市新能源汽車保有量增加20萬輛,2027年全市新能源汽車保有量達到100萬輛;加快構(gòu)建以超充為主的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施,2024年全市建成超充站1000座以上、超充樁2000個以上。
推動電動車以舊換新。鼓勵生產(chǎn)廠家、銷售商采取降價打折、發(fā)放優(yōu)惠券、換新補貼等方式開展電動車以舊換新,每年電動自行車投放總量保持在6萬輛左右。
促進家電家裝以舊換新。通過家電進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進小區(qū)以及給予換新補貼、發(fā)放消費券、滿減打折等方式,常態(tài)化開展“愛尚重慶”惠民消費換新行動,引導(dǎo)市民淘汰使用年限10年以上的老舊家電產(chǎn)品,到2027年,實現(xiàn)全市年均更新家電約400萬臺。
推進居家適老化改造。重點圍繞老年人家庭廚房、衛(wèi)生間、臥室等應(yīng)用場景,加大適老化改造產(chǎn)品與服務(wù)供給。
實施全鏈條回收循環(huán)利用行動
——到2027年,全市二手車交易量較2023年增長45%以上
《行動方案》提到,要健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立全鏈條四級回收體系,到2027年,全市建成綠色分揀中心10個,可循環(huán)快遞回收裝置網(wǎng)點達5000個,組織10個區(qū)縣開展低值可回收物回收試點,報廢汽車、廢舊家電回收量分別較2023年增加超過100%、30%。
創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。推動落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,鼓勵有條件的區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)充分利用機關(guān)單位閑置資產(chǎn)建設(shè)“公物倉”,到2027年,組織10個區(qū)縣開展低值可回收物回收試點。
促進二手商品規(guī)范化流通交易。鼓勵專業(yè)機構(gòu)開展廢舊電子產(chǎn)品信息安全清除服務(wù);持續(xù)落實好二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施,到2027年,全市二手車交易量較2023年增長45%以上。
提高再制造和梯次利用能力。打造汽車零部件、工程機械、機床工具等再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到2027年,全市報廢汽車回收量較2023年增加超過100%。
提升再生資源加工利用水平。加快推進全市廢舊物資循環(huán)利用重點城市建設(shè);重點打造國家新型廢鋁高端產(chǎn)業(yè)加工基地,到2027年,全市年均加工利用廢鋼鐵600萬噸、廢棄電器電子產(chǎn)品300萬臺、廢塑料50萬噸,廢鋼鐵、廢鋁等再生資源行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)產(chǎn)能達1000萬噸,廢舊動力電池再生利用能力達2萬噸。
實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動
——到2027年,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)100項以上
最后,《行動方案》還提到,要制修訂一批特色標(biāo)準(zhǔn)。有序推進汽車領(lǐng)域、通用制冷設(shè)備、綠色產(chǎn)品評價等已立項國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,到2027年,參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)40項以上,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)100項以上。
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