江西省發(fā)展改革委關(guān)于批復(fù)江西省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項目初步設(shè)計的函

省應(yīng)急管理廳：

你廳報來《關(guān)于報送江西省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項目初步設(shè)計的函》（贛應(yīng)急函〔2024〕10號）及有關(guān)材料收悉。根據(jù)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于批復(fù)江西省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項目可行性研究報告的函》（贛發(fā)改投資〔2023〕907號）、《江西省評審中心關(guān)于江西省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項目初步設(shè)計評審的報告》（贛評審字〔2024〕83號），經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

1主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

江西省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項目（項目代碼：2312-360000-04-05-356544）位于省本級和所轄11個設(shè)區(qū)市及100個縣（市、區(qū)），其中省級云平臺物理部署于江西省南昌市省會議中心北樓政務(wù)云信息機(jī)房。主要由提升綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力、提升指揮調(diào)度能力、提升自然災(zāi)害數(shù)據(jù)匯聚能力、提升支撐保障能力等4項工程組成，其主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：

（一）提升綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力：主要為升級優(yōu)化應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺、在全省布設(shè)381個森林草原火險監(jiān)測站、建設(shè)12套視頻監(jiān)控匯聚平臺、配置734套應(yīng)急叫應(yīng)終端；

（二）提升指揮調(diào)度能力：主要為布設(shè)全省應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng)(備份)、升級應(yīng)急指揮中心21套音視頻設(shè)備、為省市縣三級應(yīng)急管理部門配備370mhz應(yīng)急通信基站共143套、370mhz移動基站共80套、370mhz移動鏈路站共80套、370mhz終端5875臺、917臺北斗終端、4358臺衛(wèi)星電話終端，完成1批單北斗替代；

（三）提升自然災(zāi)害數(shù)據(jù)匯聚能力：主要為建設(shè)數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)、三維數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)；

（四）提升支撐保障能力：主要為配備3套網(wǎng)安監(jiān)測設(shè)備和2臺現(xiàn)場應(yīng)急感知技術(shù)裝備。

二、提升綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力設(shè)計

（一）為全面提升自然災(zāi)害等領(lǐng)域綜合監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急叫應(yīng)和響應(yīng)處置能力，同意升級優(yōu)化應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺。平臺依托省會議中心北樓政務(wù)云信息機(jī)房現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，部署在省政務(wù)云或應(yīng)急管理云上，主要包括綜合應(yīng)用平臺優(yōu)化完善、部級統(tǒng)建應(yīng)用系統(tǒng)集成、省級應(yīng)用系統(tǒng)集成、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等5個子項。

1.綜合應(yīng)用平臺優(yōu)化完善：升級現(xiàn)有應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺基礎(chǔ)框架，完善統(tǒng)一身份認(rèn)證和單點(diǎn)登錄等應(yīng)用支撐功能，建設(shè)權(quán)限管理系統(tǒng)；優(yōu)化統(tǒng)一門戶基礎(chǔ)能力，擴(kuò)展建設(shè)個人門戶、綜合事務(wù)應(yīng)用；

2.部級統(tǒng)建應(yīng)用系統(tǒng)集成：基于省級與部級級聯(lián)認(rèn)證能力，整合集成綜合集成部建統(tǒng)建應(yīng)用到應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺，包括應(yīng)急指揮一張圖、應(yīng)急資源管理平臺、鐵塔災(zāi)害大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、應(yīng)急管理地理信息系統(tǒng)(egis)等應(yīng)用系統(tǒng)；

3.省級應(yīng)用系統(tǒng)集成。對省級應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，實現(xiàn)用戶統(tǒng)一管理，對森林草原火險監(jiān)測預(yù)警模塊、視頻監(jiān)控匯聚平臺、應(yīng)急叫應(yīng)一鍵通、音視頻傳輸能力、防汛抗旱模塊5項應(yīng)用集成和業(yè)務(wù)融合；

4.自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)：依托國家級自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，結(jié)合地方自然災(zāi)害特點(diǎn)，利用本地氣象、水利、自然資源等橫向行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警數(shù)據(jù)和設(shè)備，建設(shè)江西省自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警綜合大屏；

5.標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)：研究業(yè)務(wù)應(yīng)用規(guī)范和數(shù)字底座規(guī)范，形成指導(dǎo)全省應(yīng)急管理信息化建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

（二）原則同意參照《2024森林草原火險因子綜合監(jiān)測站地方建設(shè)任務(wù)書》要求，在全省布設(shè)381個森林草原火險監(jiān)測站。站點(diǎn)布設(shè)在森林草原火險高風(fēng)險縣（區(qū)、市），綜合方位、地形地貌、植被覆蓋、可燃物類型等因素選擇風(fēng)險最高區(qū)域進(jìn)行布設(shè)，重點(diǎn)布設(shè)人員密集或易發(fā)生火險的地方或山勢變化較大的區(qū)域。監(jiān)測點(diǎn)由可燃物含水率傳感器、多要素氣象傳感器、通信及管理單元、安裝附件等組成。利用鋅銅圍欄圍成3米*3米平整場地，將可燃物含水率傳感器插入泥土中進(jìn)行監(jiān)測，距可燃物含水率傳感器1.5米處布設(shè)立桿，多要素氣象傳感器布設(shè)于立桿上。監(jiān)測設(shè)備采用220v市政供電或太陽能供電（電池容量12ah，可實現(xiàn)供電時間為30天），通過公網(wǎng)信號傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)。下階段應(yīng)落實各森林草原火險監(jiān)測站外部配套條件，確保監(jiān)測站正常使用。

（三）原則同意按照依規(guī)建設(shè)、整合資源、聯(lián)網(wǎng)共享、規(guī)范應(yīng)用、分級保障、安全可控的原則，建設(shè)視頻監(jiān)控匯聚平臺。省應(yīng)急廳新建1套視頻監(jiān)控匯聚平臺（包含目錄管理、視頻接入、媒體分發(fā)、視頻點(diǎn)播、視頻標(biāo)簽、智能搜索、輔助功能、內(nèi)容智能識別、告警應(yīng)用、視頻共享應(yīng)用等功能），11個設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門分別新建1套市級視頻監(jiān)控匯聚平臺。

（四）原則同意按照《2024應(yīng)急叫應(yīng)系統(tǒng)地方建設(shè)任務(wù)書》要求，配置734套應(yīng)急叫應(yīng)終端。設(shè)備部署在村委會或制高點(diǎn)，采用房頂落地安裝或水泥電桿安裝方式。應(yīng)急叫應(yīng)終端由多模態(tài)通信系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集回傳系統(tǒng)、預(yù)警信息播報系統(tǒng)、信息安全加密系統(tǒng)、供電系統(tǒng)組成，日常以4g/5g及有線ip網(wǎng)絡(luò)通信為主，緊急情況下采用衛(wèi)星通信或北斗短報文模式。

三、提升指揮調(diào)度能力設(shè)計

（一）原則同意按照《應(yīng)急指揮視頻調(diào)度能力提升地方建設(shè)任務(wù)書》的要求，建設(shè)應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng)（備份）。購置視頻會議多點(diǎn)控制器mcu設(shè)備14套（包含省視頻會議多點(diǎn)控制器1套、市視頻會議多點(diǎn)控制器13套），購置視頻會議終端及配套設(shè)備280套（包含省市縣三級應(yīng)急管理部門部署視頻會議終端126套、指揮中心值班室配備值班室協(xié)同調(diào)度終端137臺、便攜式視頻會商終端17臺）。

（二）原則同意省、市、縣三級指揮中心設(shè)備改造方案。升級指揮中心21套音視頻設(shè)備，包括1個省級應(yīng)急指揮中心音視頻設(shè)備改造、2個設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮中心音視頻設(shè)備改造（九江、撫州）、6個設(shè)區(qū)市音視頻傳輸設(shè)備改造（南昌市、贛州市、新余市、吉安市、萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市）、12個區(qū)縣應(yīng)急指揮中心音視頻設(shè)備改造（石城縣、瑞金市、定南縣、廬山市、共青城市、柴桑區(qū)、永修縣、安義縣、南豐縣、于都縣、宜黃縣、泰和縣）。下階段應(yīng)進(jìn)一步核實各指揮中心現(xiàn)狀情況，復(fù)核改造后建筑結(jié)構(gòu)、電氣、消防等合規(guī)性。

1.省級應(yīng)急指揮中心音視頻設(shè)備改造：省級應(yīng)急指揮中心分為省應(yīng)急管理廳安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警中心和江西省應(yīng)急管理廳指揮中心航空特勤中心（靖安機(jī)場）。

（1）省應(yīng)急管理廳安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警中心位于江西森林消防院內(nèi)現(xiàn)狀應(yīng)急管理綜合保障基地業(yè)務(wù)用房9樓右側(cè)大廳，建筑面積為360平方米，利用既有大廳進(jìn)行音視頻改造，配置led大屏1臺、86寸高清交互一體機(jī)6臺及相關(guān)音視頻配套設(shè)備，并于政務(wù)外網(wǎng)配套建設(shè)音視頻傳輸系統(tǒng)1套、視頻會議系統(tǒng)2套，配置ups供電主機(jī)1臺；

（2）江西省應(yīng)急管理廳指揮中心航空特勤中心（靖安機(jī)場）位于江西省宜春市靖安縣香田鄉(xiāng)靖安機(jī)場1樓，建筑面積為53.5平方米，利用現(xiàn)有指揮中心進(jìn)行音視頻改造，配備led顯示屏1臺，特勤隊音視頻傳輸設(shè)備和視頻會議設(shè)備1套、5g音視頻記錄儀、5g dv單兵終端、嵌入式高清視頻終端、高位停機(jī)坪視頻采集終端等通信裝備共26套。

2.市應(yīng)急指揮中心設(shè)備改造：根據(jù)11個設(shè)區(qū)市詳細(xì)調(diào)研，結(jié)合部里的建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市實際需求，本工程對近五年內(nèi)未進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)的撫州市、九江市共計2個設(shè)區(qū)市指揮中心進(jìn)行設(shè)備改造，南昌市、贛州市、新余市、吉安市、萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市共計6個設(shè)區(qū)市進(jìn)行音視頻傳輸設(shè)備改造。

（1）撫州市應(yīng)急指揮中心位于江西省撫州市安全生產(chǎn)支撐體系大樓，建筑面積為245平方米，利用現(xiàn)有指揮中心進(jìn)行改造。建設(shè)內(nèi)容包括1間指揮大廳、1間會商室及1間監(jiān)控室的音視頻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括led大屏系統(tǒng)（指揮大廳、會商室）、lcd大屏系統(tǒng)（監(jiān)控室）、分布式拼控、坐席系統(tǒng)（指揮大廳、會商室）、視頻會議系統(tǒng)（指揮大廳、會商室）、會議音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)（指揮大廳、會商室）、音視頻傳輸設(shè)備改造及配套設(shè)備設(shè)施；

（2）九江市應(yīng)急指揮中心位于九江市市民服務(wù)中心九江市應(yīng)急管理局2層，建筑面積為450.39平方米，利用現(xiàn)有指揮中心進(jìn)行改造。建設(shè)內(nèi)容包括1間指揮大廳、1間危化監(jiān)管廳、1間應(yīng)急指揮二號分廳的led 顯示系統(tǒng)、分布式系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、錄播系統(tǒng)以及數(shù)字會議系統(tǒng)和發(fā)言擴(kuò)聲系統(tǒng)及配套設(shè)備設(shè)施；

（3）南昌市、贛州市、新余市、吉安市、萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市共計6個設(shè)區(qū)市音視頻傳輸設(shè)備改造均主要布設(shè)于各設(shè)區(qū)市指揮中心本地機(jī)房。各設(shè)區(qū)市指揮中心分別配置1臺音視頻傳輸服務(wù)一體機(jī)、1臺視頻會商服務(wù)一體機(jī)、1套音視頻錄制服務(wù)、1臺綜合視頻接入網(wǎng)關(guān)、1臺集群對講網(wǎng)關(guān)、1臺數(shù)字中繼網(wǎng)關(guān)、1臺數(shù)字中繼網(wǎng)關(guān)、1套調(diào)度臺軟件。

3.縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮中心設(shè)備改造：本項目對近5年未進(jìn)行過相應(yīng)建設(shè)的瑞金市、定南縣、石城縣、柴桑區(qū)、共青城市、安義縣、永修縣、廬山市、南豐縣、于都縣、宜黃縣、泰和縣共計12個縣（市、區(qū)）指揮中心進(jìn)行設(shè)備改造。

（1）瑞金市應(yīng)急管理局指揮中心位于江西省贛州市瑞金市象湖鎮(zhèn)崗背村排腦小組88號5層，建筑面積144平方米，原有的指揮中心音視頻設(shè)備已經(jīng)不能滿足需求。本次改造建設(shè)內(nèi)容包括指揮中心的大屏顯示系統(tǒng)、視頻切換系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)、音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)以及配套設(shè)備設(shè)施。配置led顯示屏1臺、數(shù)字會議主機(jī)1臺及分布式處理中心1臺等相關(guān)配套設(shè)備；

（2）定南縣應(yīng)急管理局指揮中心位于江西省贛州市定南縣群賢路東側(cè)產(chǎn)教融合中心8層，建設(shè)場地目前尚未完工，指揮大廳擬建建筑面積為246平方米。本次改造為配置led顯示系統(tǒng)1套，含led小間距顯示屏及其他配套設(shè)備；

（3）石城縣應(yīng)急管理局指揮中心位于江西省贛州市石城縣清華大道人防大樓5、6層，建筑面積為245.64平方米，原有的指揮中心音視頻設(shè)備已經(jīng)不能滿足需求。本次改造建設(shè)內(nèi)容包括大屏顯示系統(tǒng)、視頻切換系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)、音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)及配套設(shè)備設(shè)施的提升改造。配置led顯示屏1臺、無線智能會議中心1臺及分布式綜合管理平臺主機(jī)1臺等相關(guān)配套設(shè)備；

（4）柴桑區(qū)應(yīng)急管理局指揮中心位于柴桑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心五樓西側(cè)兩間會議室，分別建設(shè)成指揮大廳和會商室，建筑面積為284.18平方米，會議室目前正在進(jìn)行土建裝修。本次改造為配置led顯示系統(tǒng)1套，包括led全彩顯示屏1臺（指揮大廳）、led全彩顯示屏1臺（會商室）、會議系統(tǒng)主機(jī)1臺及智能控制系統(tǒng)主機(jī)1臺等相關(guān)配套設(shè)備。

（5）共青城市應(yīng)急指揮中心位于江西省共青城市市民服務(wù)中心5號樓4樓應(yīng)急管理局，建筑面積為200平方米，原有的指揮中心音視頻設(shè)備已經(jīng)不能滿足需求。建設(shè)內(nèi)容為對既有設(shè)備的改造提升，包括配置led顯示屏1臺、全數(shù)字會議系統(tǒng)主機(jī)1臺、分布式綜合管理主機(jī)1臺及ups主機(jī)（容量≥20kva/18kw）1臺等相關(guān)配套設(shè)備；

（6）安義縣應(yīng)急指揮中心位于江西省南昌市安義縣石鼻鎮(zhèn)人民街35號，建筑面積為167.43平方米，原有的指揮中心音視頻設(shè)備已經(jīng)不能滿足需求。本次改造建設(shè)內(nèi)容為指揮中心的大屏顯示系統(tǒng)、視頻切換系統(tǒng)以及配套設(shè)備設(shè)施，包括配置led顯示屏1臺、控制發(fā)送系統(tǒng)主機(jī)1臺及半球型監(jiān)控攝像機(jī)3臺等相關(guān)配套設(shè)備；

（7）永修應(yīng)急管理局指揮中心位于江西省九江市永修縣城投大廈應(yīng)急管理局a133會議室，建筑面積為102.32平方米，原有的指揮中心音視頻設(shè)備已經(jīng)不能滿足需求。本次改造建設(shè)內(nèi)容為改造音視頻傳輸系統(tǒng)，包含配置圖像綜合管理服務(wù)器1臺、視頻會議網(wǎng)關(guān)1臺及視頻矩陣1臺等相關(guān)配套設(shè)備；

（8）廬山市應(yīng)急指揮中心位于江西省廬山市南康鎮(zhèn)沿山新區(qū)廬山市應(yīng)急管理局6樓，建筑面積為269.1平方米，目前已完成裝修，配備了部分基礎(chǔ)智能化硬件設(shè)備。建設(shè)內(nèi)容為對指揮中心的大屏顯示系統(tǒng)、視頻切換系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)以及音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)的改造提升。配置led顯示系統(tǒng)1套，包括led顯示屏1臺、無線會議系統(tǒng)主機(jī)1臺、98英寸會議一體機(jī)1臺及綜合管理調(diào)度平臺一體機(jī)1套等相關(guān)配套設(shè)備；

（9）南豐縣應(yīng)急管理局指揮中心位于江西省撫州市南豐縣智能制造產(chǎn)業(yè)園三樓及四樓，分別建設(shè)應(yīng)急指揮中心和防汛應(yīng)急指揮室，建筑面積為166.97平方米，原有的指揮中心音視頻設(shè)備已經(jīng)不能滿足需求。本次改造建設(shè)內(nèi)容為對指揮中心的大屏顯示系統(tǒng)、視頻切換系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)以及音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)的改造提升。配置led顯示系統(tǒng)1套，包括3樓指揮中心led顯示屏1臺、4樓防汛應(yīng)急指揮室led屏1臺及ups主機(jī)（容量20kva/18kw）1臺等相關(guān)配套設(shè)備；

（10）于都縣應(yīng)急指揮中心位于于都縣貢江鎮(zhèn)渡江大道566號會議中心一樓應(yīng)急指揮中心，建設(shè)場地目前尚未完工，擬建建筑面積為246.42平方米。本次改造建設(shè)內(nèi)容為對大屏顯示系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)及音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)的改造。包括購置led顯示屏2臺（指揮中心、會商室各1臺）及會議系統(tǒng)主機(jī)2臺（指揮大廳、會商室各1臺）等相關(guān)配套設(shè)備；

（11）宜黃縣應(yīng)急指揮中心位于江西省撫州市宜黃縣新安路3號，目前主體建筑已完工，建筑面積88.33平方米。本次改造建設(shè)內(nèi)容為對指揮中心的大屏顯示系統(tǒng)、視頻切換系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)、音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)及配套設(shè)備設(shè)施的改造提升。包括配置led顯示系統(tǒng)1套，led顯示屏1臺、無線會議主機(jī)1臺及高清視頻會議終端1臺等相關(guān)配套設(shè)備；

（12）泰和縣應(yīng)急指揮中心位于泰和縣市民之家g區(qū)7樓指揮中心、會商室及6樓的視頻會議室，建筑面積299.13平方米，原有的指揮中心音視頻設(shè)備已經(jīng)不能滿足需求。建設(shè)內(nèi)容為指揮中心的大屏顯示系統(tǒng)、視頻切換系統(tǒng)及配套設(shè)備設(shè)施的改造提升。配置led顯示系統(tǒng)1套，包括會商室、視頻會議室及指揮中心各配置led大屏1臺、配置分布式視頻切換系統(tǒng)1套及應(yīng)急指揮操作終端2臺等相關(guān)配套設(shè)備。

（三）為提升江西應(yīng)急指揮通信能力,以“平戰(zhàn)結(jié)合、固移結(jié)合、合理布局”為導(dǎo)向，原則同意購置370mhz應(yīng)急通信基站共143套、370mhz移動基站共80套、370mhz移動鏈路站共80套、370mhz終端5875臺、917臺北斗終端、4358臺衛(wèi)星電話終端，完成1批單北斗替代等通信設(shè)備。

1.原則同意按照《370mhz應(yīng)急指揮窄帶無線通信網(wǎng)地方建設(shè)任務(wù)書》的要求，為滿足應(yīng)急現(xiàn)場區(qū)域基礎(chǔ)窄帶語音通信信號覆蓋需求，配置370mhz應(yīng)急通信基站(370mhz自組網(wǎng)站)共143套（其中省廳配備3套、設(shè)區(qū)市共配備20套、區(qū)縣共配備120套）；為接入省廳370mhz核心網(wǎng)系統(tǒng)對370mhz應(yīng)急指揮窄帶無線通信網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)容補(bǔ)盲，配置370mhz移動基站80套（其中車載式9套，便攜式71套）；為確保公網(wǎng)中斷時可通過衛(wèi)星實現(xiàn)應(yīng)急現(xiàn)場和后方指揮中心的雙向通信，配置370mhz移動鏈路站(衛(wèi)星便攜站)80套（其中省級配備2臺、設(shè)區(qū)市配備2臺、區(qū)縣配備76臺）；為實現(xiàn)4g/5g公網(wǎng)與應(yīng)急指揮無線通信網(wǎng)安全對接，配置370mhz終端5875臺（其中雙模終端3507臺，窄帶集群終端2368臺）。

2.原則同意為全地形快速構(gòu)建應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)高效溝通，配置北斗終端917臺、衛(wèi)星電話終端4358臺；按照應(yīng)急管理部部委要求，完成1批單北斗替代等通信設(shè)備。

三、提升自然災(zāi)害數(shù)據(jù)匯聚能力設(shè)計

（一）原則同意按照應(yīng)急管理部要求，結(jié)合江西省應(yīng)急廳數(shù)據(jù)治理共享業(yè)務(wù)需要，構(gòu)建數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)。構(gòu)建江西智慧應(yīng)急數(shù)據(jù)底板、江西應(yīng)急資源共享服務(wù)平臺，健全完善數(shù)據(jù)處理入庫，提供國產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫，全部采用國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫對信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行國產(chǎn)化替代，對接數(shù)據(jù)資源目錄與省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺，升級原數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)。

（二）原則同意三維數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計。建設(shè)三維數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，系統(tǒng)架構(gòu)分為設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、應(yīng)用層，支持空間數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)制圖、數(shù)據(jù)分析及服務(wù)發(fā)布能力，支持柵格數(shù)據(jù)分布式分析能力，成果集成至應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺。健全完善自然災(zāi)害資源庫，匯聚各類自然災(zāi)害數(shù)據(jù)和三維數(shù)據(jù)成果，開展數(shù)據(jù)清洗、融合、關(guān)聯(lián)等處理，建成本地自然災(zāi)害資源庫。采用無人機(jī)傾斜攝影采集省重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)數(shù)據(jù)，包括26個易受自然災(zāi)害影響的化工園區(qū)、直接監(jiān)管監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)，采集面積約70平方公里。

四、提升支撐保障能力設(shè)計

（一）原則同意按《網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力提升地方建設(shè)任務(wù)書》的要求，采購各類網(wǎng)安監(jiān)測設(shè)備3套，其中網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)1套、跨網(wǎng)安全接入與數(shù)據(jù)安全交換系統(tǒng)1套、網(wǎng)絡(luò)違規(guī)外聯(lián)檢測與終端準(zhǔn)入管控系統(tǒng)1套。

1.網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)包括網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺3套、省市兩級流量檢測探針12臺。網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺通過集群方式部署在省級指揮信息網(wǎng)；省、市兩級指揮信息網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)分別部署1臺流量檢測探針。

2.跨網(wǎng)安全接入與數(shù)據(jù)安全交換系統(tǒng)包括配置中心側(cè)sd-wan網(wǎng)關(guān)4臺、sd-wan網(wǎng)關(guān)控制臺1臺、邊緣側(cè)sd-wan網(wǎng)關(guān)30臺、應(yīng)用安全網(wǎng)關(guān)3臺、數(shù)據(jù)安全交換平臺3臺、視頻安全網(wǎng)關(guān)3臺、負(fù)載均衡器2臺、網(wǎng)閘1臺、邊界防火墻2臺。

3.網(wǎng)絡(luò)違規(guī)外聯(lián)檢測與終端準(zhǔn)入管控系統(tǒng)包括省、市級指揮信息網(wǎng)違規(guī)外聯(lián)檢測器13臺（其中省級2臺，市級各1臺），省級指揮信息網(wǎng)部署違規(guī)外聯(lián)檢測控制臺1臺，省、市級指揮信息網(wǎng)省、市終端準(zhǔn)入網(wǎng)關(guān)13臺（其中省級2臺，市級各1臺）。

（二）基本同意按照《現(xiàn)場應(yīng)急感知技術(shù)裝備地方建設(shè)任務(wù)書》要求，配備災(zāi)害現(xiàn)場快速三維態(tài)勢感知裝備1套（包括小型無人機(jī)、航空三維感知設(shè)備、地面便攜三維建模設(shè)備）、手持式長波紅外成像氣體檢漏儀1臺。

五、機(jī)房工程設(shè)計

本項目信息化系統(tǒng)建設(shè)主要利用江西省信息中心現(xiàn)有機(jī)房。機(jī)房位于江西省南昌市紅谷灘區(qū)臥龍路1000號省會議中心北樓。機(jī)房區(qū)已按照《數(shù)據(jù)中心設(shè)計規(guī)范》要求進(jìn)行設(shè)計，建筑結(jié)構(gòu)滿足要求，按照a類標(biāo)準(zhǔn)配備了機(jī)房物理訪問設(shè)備、防雷防靜電、氣體滅火、ups供電系統(tǒng)等。子系統(tǒng)中視頻監(jiān)控匯聚系統(tǒng)由各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門提供政務(wù)云資源。

下階段應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市云資源管理部門溝通銜接，落實機(jī)柜具體布設(shè)位置。

6備份及容災(zāi)系統(tǒng)設(shè)計

本項目核心業(yè)務(wù)部署于江西省電子政務(wù)云，采用江西省電子政務(wù)云平臺省級政務(wù)云主數(shù)據(jù)中心、同城雙活數(shù)據(jù)中心及遠(yuǎn)程災(zāi)備數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)備能力，服務(wù)器備份以云主機(jī)為單位進(jìn)行完整備份。項目總體備份數(shù)據(jù)量約108.6tb，采用定期全數(shù)據(jù)庫備份和日間按時間段數(shù)據(jù)增量備份相結(jié)合的備份方式，備份范圍包含本項目所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，不含視頻匯聚平臺的視頻數(shù)據(jù)。

7安全保障設(shè)計

同意參照《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南》(gb/t22240-2020)，確定本項目安全保護(hù)等級采用等保2.0第三級設(shè)計。下階段應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際建設(shè)情況，進(jìn)一步深化安全保障設(shè)計、密碼應(yīng)用方案、安全管理方案和實施保障方案。

8運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)設(shè)計

本項目采用政府自主運(yùn)營管理模式，建設(shè)完成后由項目承建方提供三年軟硬件免費(fèi)運(yùn)維服務(wù)和技術(shù)交底工作，質(zhì)保期結(jié)束后，由省、市、縣各級分級運(yùn)營維護(hù)和組織管理。江西省應(yīng)急管理廳為軟件系統(tǒng)建成后的運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)，將全面負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和組織管理。

9原則同意節(jié)能、環(huán)保設(shè)計。下階段應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)計，落實具體措施。

10工程概算

經(jīng)核定，本工程總概算為36738.22萬元，具體分項概算詳見附表。

11項目要充分利用現(xiàn)有軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)集約化建設(shè)，并按照國家相關(guān)規(guī)定和我省數(shù)字政府建設(shè)要求，落實信創(chuàng)產(chǎn)品、國產(chǎn)密碼、ipv6的應(yīng)用，同步實施信息安全保障措施。

12請項目單位、設(shè)計單位按專家組審查意見進(jìn)一步優(yōu)化、完善設(shè)計。根據(jù)《江西省政府投資管理辦法》（省人民政府令第251號）的要求，嚴(yán)格按照批復(fù)的可研、初步設(shè)計要求實施，不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案，嚴(yán)格按照批復(fù)的概算控制投資。

13工程建設(shè)必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的安全生產(chǎn)三同時制度，認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施。

14本批復(fù)有效期為二年，需要延期的請在二年期限屆滿的三十個工作日前，向我委申請延期。本批復(fù)只能延期一次，延期期限最長不得超過一年。國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

附件：工程概算核定表

2024年4月8日

附件

工程概算核定表

單位：萬元

來源：江西省發(fā)展和改革委員會掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁