各縣市區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：

為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕4號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就我市支持屈原管理區(qū)全域以岳陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為基礎(chǔ)創(chuàng)建岳陽國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡稱岳陽農(nóng)高區(qū)）有關(guān)事項通知如下。

一、加快科技創(chuàng)新主體培育

1.加大涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)和龍頭企業(yè)培育。市財政對岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)新認(rèn)定（含外市遷入）、復(fù)審認(rèn)定的涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)分別給予30萬元、10萬元獎補；對國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在項目安排上給予傾斜，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，提升綜合種養(yǎng)效率和產(chǎn)出水平。（市財政局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.落實招商引資優(yōu)惠政策。對引進先進技術(shù)、進口農(nóng)產(chǎn)品加工先進設(shè)施設(shè)備的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定在關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅上給予扶持。對引進的世界500強、國內(nèi)100強、行業(yè)50強企業(yè)，采取“一事一議”的辦法在土地、出口創(chuàng)匯等方面給予優(yōu)惠政策扶持。（市商務(wù)局、市資規(guī)局、市稅務(wù)局、岳陽海關(guān)、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、加速科技創(chuàng)新能力提升

3.建設(shè)科研平臺。對岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)新建立的企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、博士后科研工作（流動）站協(xié)作研發(fā)中心，市財政分別給予100萬元、60萬元、40萬元建站補助；對岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的國家級、省級科技創(chuàng)新平臺，市財政分別給予最高200萬元、50萬元的獎勵。（市委組織部、市科技局、市人社局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.發(fā)展孵化載體。對岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，市財政分別給予50萬元、30萬元配套支持。（市委組織部、市科技局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)承擔(dān)國家和省重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目的企業(yè)，或高校院所和企業(yè)承擔(dān)的國家重大課題所形成的農(nóng)業(yè)科技成果在岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)首次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，或岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)的企業(yè)研發(fā)的重大創(chuàng)新型產(chǎn)品且當(dāng)年產(chǎn)值首次突破1000萬元的，通過股權(quán)投資、資金支持等方式，“一事一議”給予項目資助，單個項目資助額最高不超過1000萬元。市財政對獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎的第一完成單位按照國家、省獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予等額支持，市級等額支持資金用于獎勵獲獎團隊成員比例不低于70%。（市科技局、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.鼓勵院士科研成果落地。對院士為岳陽農(nóng)高區(qū)引進發(fā)展急需、擁有關(guān)鍵技術(shù)和成果且能夠帶來巨大經(jīng)濟和社會效益的企業(yè)或者項目，采取“一事一議”方式給予最高5000萬元的啟動資金或者股權(quán)投資支持。對院士的科研成果通過出讓方式在岳陽農(nóng)高區(qū)轉(zhuǎn)化，且該成果為國內(nèi)首次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，按照技術(shù)合同交易額的10%，綜合考慮實際產(chǎn)出量，給予院士及其團隊最高不超過1000萬元的資金補助。（市委組織部、市財政局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、鼓勵企業(yè)品牌建設(shè)

7.培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。以岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會為依托，重點在稻米、稻蝦、稻魚、飼料、糧油、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)上培育一批市場信譽度高、影響力大的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。對獲得下列企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的，市財政給予一次性配套獎勵：對獲得中國馳名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)獎勵50萬元；對獲批“中華老字號”的企業(yè)獎勵20萬元，對獲批“湖南老字號”的企業(yè)獎勵10萬元；對獲批國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的單位，每個獎勵30萬元；對新注冊地理標(biāo)志商標(biāo)的單位，每件獎勵10萬元。獲得文旅單位品牌的，按《中共岳陽市委岳陽市人民政府關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(岳發(fā)〔2023〕8號)給予獎勵。（市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅廣電局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.打造會展品牌。大力引進國內(nèi)國際知名會展企業(yè)，國內(nèi)外專業(yè)展覽公司在岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)落戶或設(shè)立分公司且舉辦會展活動1次以上的，市財政一次性獎勵30萬元。落戶岳陽農(nóng)高區(qū)的展覽公司獲得國際展覽業(yè)協(xié)會（ufi）項目認(rèn)證或成為ufi和國際大會及會議協(xié)會(icca)會員單位的，市財政一次性獎勵80萬元。對涉農(nóng)消費類展會展覽面積6000平方米以上或標(biāo)準(zhǔn)展位300個以上的，市財政給予15萬元一次性獎勵。對在岳陽農(nóng)高區(qū)舉辦的各類涉農(nóng)國際會議活動，參會人員達到200人以上的，按照會期住宿、餐飲實際消費總額的30%給予補助。（市發(fā)改委、市財政局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、促進開放創(chuàng)新合作

9.加強國際合作交流。鼓勵發(fā)揮開放窗口作用，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，探索建立國際合作區(qū)，支持招引外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)總部、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)（企業(yè)）、國際培訓(xùn)機構(gòu)、境外涉農(nóng)工商業(yè)協(xié)會等外向型企業(yè)和機構(gòu),以及農(nóng)業(yè)檢測認(rèn)證、工程咨詢、法律服務(wù)、人力資源培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐開展合作交流，對符合岳陽農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項目,給予政策和資金支持。（市貿(mào)促會、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市口岸辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、加強建設(shè)用地政策支持

10.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將岳陽農(nóng)高區(qū)列為新時代洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要區(qū)域，在建設(shè)重大路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施時給予重點支持。（市發(fā)改委、市住建局、市資規(guī)局、市交通局、市工信局、市水利局、國網(wǎng)岳陽供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.強化用地保障。在國土空間規(guī)劃中進一步落實岳陽農(nóng)高區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略空間，全市土地利用年度計劃向岳陽農(nóng)高區(qū)傾斜，優(yōu)先支持涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，保障岳陽農(nóng)高區(qū)實施的省、市重點項目建設(shè)用地。（市資規(guī)局負(fù)責(zé)）

六、強化多元資金投入保障

12.強化財政支持。市財政通過現(xiàn)有資金和政策渠道，支持科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)、涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等，推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市區(qū)兩級相關(guān)部門加大向上爭資爭項力度，通過財政專項、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式，每年統(tǒng)籌相關(guān)資金2億元向岳陽農(nóng)高區(qū)集聚，支持岳陽農(nóng)高區(qū)建設(shè)。積極爭取債券資金，用于支持岳陽農(nóng)高區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市財政局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市交通局、市住建局、市科技局、市資規(guī)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.加強金融支持。引導(dǎo)國有企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資本及岳陽農(nóng)高區(qū)共同出資，設(shè)立總規(guī)模不低于2億元的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于支持岳陽農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大融資擔(dān)保力度，發(fā)揮好小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金作用，支持岳陽農(nóng)高區(qū)企業(yè)融資需求。推動各金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式，為岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)符合條件的項目建設(shè)主體和高新技術(shù)企業(yè)提供信貸支持。推動風(fēng)險投資、保險資金等各類資本為符合條件的高新技術(shù)企業(yè)提供融資支持。（市財政局、市金融辦、市財金集團按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、加大人才引進支持力度

14.加大高層次人才引進培育。采取“一事一議”，通過股權(quán)投資、資金支持等方式，對新引進的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊給予500萬元—1000萬元的項目資助；對符合岳陽農(nóng)高區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、能帶來重大經(jīng)濟社會效益的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊，最高給予5000萬元的項目資助。（市委組織部、市財政局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過項目扶持或政府購買服務(wù)等方式，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策，凡符合條件的項目，可享受2年期內(nèi)單筆20萬元以內(nèi)的貼息貸款。連續(xù)5年每年支持岳陽農(nóng)高區(qū)就業(yè)補助資金50萬元。（市人社局負(fù)責(zé)）

16.強化人才服務(wù)保障。對岳陽農(nóng)高區(qū)內(nèi)企業(yè)自主引進的國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，市財政分別給予最高200萬元、150萬元、100萬元、50萬元的安家補貼。分層分類為人才提供居留落戶、租購住房、社保醫(yī)保、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、項目孵化、資金支持、職稱評聘等高效便捷服務(wù)。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)采取咨詢、兼職、短期聘用、項目合作、技術(shù)顧問等方式柔性引進國家級、省級各類人才工程人才，按照最高不超過企業(yè)實際支付其稅前勞動報酬的40％予以補助。（市委組織部、市發(fā)改委、市財政局、市科技局、市住建局、市教體局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

附件：市直單位支持創(chuàng)建岳陽國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

任務(wù)清單

岳陽市人民政府辦公室

2024年1月17日

（此件主動公開）

附件

市直單位支持創(chuàng)建岳陽國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)任務(wù)清單