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統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展(評(píng)論員觀察) ——推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得新的重大突破④

在上海西郊的金澤鎮(zhèn),華為青浦研發(fā)中心的建筑群已全部封頂。這里地處長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)滬湖區(qū)域發(fā)展軸帶,周邊綠水環(huán)繞,有許多休閑放松的好去處。這一置身美景之中的創(chuàng)新基地,成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。

處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,是一個(gè)世界性難題,也是人類社會(huì)發(fā)展面臨的永恒課題。在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程中,必須始終把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。不久前,在深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記提出“四個(gè)統(tǒng)籌”,其中之一是“統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。這一重要要求,為推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,建立完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)綠色美麗長(zhǎng)三角提供了重要遵循。

把生態(tài)保護(hù)好,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以安徽宣城為例,這座森林覆蓋率接近60%的城市,近年來(lái)利用與江蘇、浙江兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)“向綠求新”,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不僅成功在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分到一杯羹,旅游人次和收入也創(chuàng)造歷史新高。實(shí)踐充分證明,高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的。上海推進(jìn)建立長(zhǎng)江流域特色種質(zhì)資源庫(kù),江蘇推動(dòng)新一輪太湖綜合治理,浙江全面構(gòu)建綠色制造體系,安徽推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)……促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)⒃诮ㄔO(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中不斷發(fā)揮示范作用。

生態(tài)環(huán)境治理也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬了新空間,開(kāi)辟了新賽道。長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)富集、城市密集、人口聚集,生態(tài)空間相對(duì)擁擠,資源環(huán)境承載壓力大。無(wú)論是推進(jìn)重要生態(tài)屏障和生態(tài)廊道共同保護(hù),還是加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合防治,無(wú)論是做強(qiáng)做優(yōu)綠色低碳產(chǎn)業(yè),還是健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,用好辯證思維,搞好統(tǒng)籌兼顧,才能通過(guò)提升“含綠量”來(lái)促進(jìn)“含金量”,推動(dòng)資源要素優(yōu)化配置,使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃、錯(cuò)位發(fā)展,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的動(dòng)能將更加強(qiáng)勁。

長(zhǎng)三角三省一市“同飲一江水”,是“近鄰”也是“隊(duì)友”,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是需要各方一起完成的“協(xié)奏曲”。比如,浙皖兩省持續(xù)推動(dòng)新安江跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制改革,從資金補(bǔ)償?shù)疆a(chǎn)業(yè)協(xié)作,從協(xié)同治理到共同發(fā)展,逐步走出一條上游主動(dòng)強(qiáng)化保護(hù)、下游支持上游發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的互利共贏之路,新安江流域?qū)崿F(xiàn)從“共飲”到“共護(hù)”再到“共富”。增強(qiáng)一體化意識(shí),堅(jiān)持一盤(pán)棋思想,才能把各地自身優(yōu)勢(shì)變?yōu)閰^(qū)域優(yōu)勢(shì),提升區(qū)域發(fā)展整體效能。讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)的“高顏值”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高價(jià)值”,三省一市還需要緊抓“統(tǒng)籌”“協(xié)同”等關(guān)鍵詞,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線無(wú)縫銜接,加強(qiáng)節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同,健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建設(shè)區(qū)域綠色制造體系。

大江奔騰,奮楫者先。今年上海綠電交易累計(jì)成交電量突破20億千瓦時(shí);共抓大保護(hù)讓長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)工作結(jié)出“碩果”,江豚頻頻現(xiàn)身。放眼全國(guó)、立足全局,有助于促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更大效益。以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作提升,以協(xié)同治理強(qiáng)化突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題治理,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一定能不斷譜寫(xiě)生態(tài)文明建設(shè)新篇章,更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

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