信陽市作為全國森林城市，今年以來，重點系統(tǒng)謀劃林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、狠抓六大工程、謀劃實施十大重點項目、推深做實林長制等工作。2023年，全市林地面積761.7萬畝，森林蓄積量2388.06萬立方米，森林覆蓋率36.21%，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)245億元，成功爭取上級財政資金9.07億元。

林業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？信陽給出的既是答案又是發(fā)展經(jīng)驗。

錨定目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

2023年，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真謀劃制定《信陽市新時期林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》，在全市國土空間生態(tài)格局框架下，著力構(gòu)建“一屏一帶三網(wǎng)多點一中心”的全市林業(yè)發(fā)展空間布局。圍繞市委“1335”工作布局，全面實施林業(yè)發(fā)展“13610”行動計劃。錨定“一個目標(biāo)”，堅持“三大定位”，實施“六大工程”，抓好“十大重點項目”。通過項目帶動，全方位推進(jìn)全市林業(yè)現(xiàn)代化，在加快老區(qū)振興、加速綠色崛起、實現(xiàn)“美好生活 青春信陽”新征程中把握新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為。

以六大工程為抓手，全面完成年度工作任務(wù)

科學(xué)綠化工程穩(wěn)步推進(jìn)，2023年全市共完成營造林75.87萬畝，是省定目標(biāo)任務(wù)的104.83%。

信陽市積極開展違法違規(guī)占用林地和毀壞森林資源及森林資源監(jiān)督情況通報問題整改專項行動，共查處林業(yè)行政案件212起，松材線蟲病發(fā)生面積43724畝，較去年減少11746畝；全市沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡，森林火災(zāi)受害率低于省0.9‰要求；全力服務(wù)保障重點項目和民生工程占用林地指標(biāo)，審核審批建設(shè)項目占用林地207件，使用林地14670畝，超定額爭取7245畝。

產(chǎn)業(yè)振興工程發(fā)展迅速。一是制定《信陽市加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，全市油茶種植面積發(fā)展到140.07萬畝，鮮果產(chǎn)量22.16萬噸，茶油產(chǎn)量1.35萬噸，綜合產(chǎn)值34億元。二是積極協(xié)調(diào)鼎信森工等為萬華生態(tài)板業(yè)提供原材料，促進(jìn)人造板材加工。三是大力推進(jìn)潢川縣大別山現(xiàn)代林業(yè)花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，已完成種植1250畝。四是新縣連康山森林康養(yǎng)基地成功獲批國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)基地，創(chuàng)建省級森林康養(yǎng)基地3家。五是大力發(fā)展“林下+中藥材”模式，成功爭取到省級財政支持林下經(jīng)濟(jì)項目8個。

林業(yè)改革創(chuàng)新工程有序推進(jìn)。信陽市持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，在浉河區(qū)、光山縣開展集體林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作，推動林權(quán)檔案資料融合、試行經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度、創(chuàng)新林權(quán)貸款融資模式、突破林權(quán)交易瓶頸。全市建成各類科研平臺國家級3個、省級10個、市級29個。在市直林業(yè)系統(tǒng)開展林業(yè)科技創(chuàng)新攻堅行動，揭榜12個攻堅課題。

重點區(qū)域水土保持與生態(tài)修復(fù)工程加快實施。依托鄂豫大別山區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)項目，推進(jìn)大別山生態(tài)屏障建設(shè)，完成山區(qū)生態(tài)林21.60萬畝，退化林修復(fù)16.72萬畝。

森林文化建設(shè)工程圓滿完成。雞公山自然保護(hù)區(qū)圓滿完成了杜鵑和山茶兩種植物專類園的建設(shè)任務(wù)，申報創(chuàng)建“國家青少年自然教育綠色營地”，新縣林場獲評“河南省科普教育基地”，董寨林場獲評“河南省優(yōu)秀科普教育基地”。

堅持項目為王，謀劃實施十大重點項目

2023年成功爭取到上級財政資金9.07億元。其中，中央財政資金6.17億元、省級財政資金2.9億元。

實施鄂豫大別山區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)項目，完成營造林總面積42.226萬畝；實施國家儲備林基地建設(shè)項目，完成項目建設(shè)任務(wù)1.45萬畝，落地貸款1.39億元；實施全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點項目，完成項目建設(shè)任務(wù)1.4萬畝；實施林木種質(zhì)資源保護(hù)項目，雞公山林場落羽杉種質(zhì)資源保存庫保存落羽杉地理種源91株、落羽杉優(yōu)株無性系種質(zhì)資源52個；成功爭取淮河上游國土綠化試點示范項目，項目建設(shè)總規(guī)模8.58萬畝，總投資3.06億元；成功爭取森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理工程建設(shè)項目總投資5793萬元，主要用于火情瞭望監(jiān)測系統(tǒng)、森林防火信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；成功爭取河南雞公山瀕危野生植物擴(kuò)繁和遷地保護(hù)研究中心項目，項目總投資3257萬元；謀劃中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼項目，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模13.43萬畝；謀劃綠美鄉(xiāng)村建設(shè)項目，項目總規(guī)模11.55萬畝；謀劃松材線蟲病等林業(yè)有害生物防治能力提升項目，項目總投資3438.49萬元，涉及監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系。

推深做實林長制，切實發(fā)揮林長制統(tǒng)攬作用

林長工作體系初步建立。設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長10589名，發(fā)布市級總林長令2次、縣級總林長令24次，市級林長巡林21次、縣級林長巡林945次。

制度機(jī)制建設(shè)基本完善。建立“林長+公檢法三長”“林長+科技特派員”和“三單二函”工作機(jī)制，累計為林長提供資源清單63份、問題清單75份、任務(wù)清單404份，下發(fā)提示函232份、督辦函33份，協(xié)調(diào)解決森林防火、森林病蟲害防治、森林督查、自然保護(hù)地督查等問題130個。

責(zé)任編輯：李連凡