廣東華隧建設(shè)集團股份有限公司（以下簡稱“華隧建設(shè)”）是經(jīng)省國資委批準，由廣東省建筑工程集團有限公司整合集團內(nèi)部軌道交通工程板塊優(yōu)質(zhì)資源，控股設(shè)立的一家國家高新技術(shù)企業(yè)。華隧建設(shè)以盾構(gòu)技術(shù)為核心，形成軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、水利與水務(wù)工程、重型裝備制造、綠色建材與裝配式建筑、地下空間技術(shù)服務(wù)六大業(yè)務(wù)板塊。

作為省國資委首批體制機制改革創(chuàng)新試點企業(yè)、省國資委激勵約束容錯綜合改革試點單位及國務(wù)院國資委“雙百行動”企業(yè)，華隧建設(shè)一直在實踐中探索國有建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，通過堅持創(chuàng)新驅(qū)動，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，打造發(fā)展新引擎，致力于將華隧建設(shè)打造成核心競爭力突出的地下工程建設(shè)運營商。

2022年3月12日，華隧建設(shè)承建的榕江關(guān)埠引水工程隧洞全線順利貫通

2022年5月2日，華隧建設(shè)承建的北京地鐵12號線工程土建施工17合同段項目酒仙橋站-北崗子站區(qū)間雙線貫通

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，立足項目抓黨建，創(chuàng)新黨建促發(fā)展

一是創(chuàng)建“五型”黨組織，打造國企改革先鋒品牌。開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批特色黨建品牌。推動先鋒工程建設(shè)，在各工程項目設(shè)立了黨員先鋒崗，劃分黨員責任區(qū)，成立黨員突擊隊。

二是搭建展示平臺，凝聚改革發(fā)展合力。搭建創(chuàng)新工作室平臺，培育出“華隧五大發(fā)明”，其中3項處于國際領(lǐng)先水平，2項處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。累計舉辦十二屆職業(yè)技能比賽，連續(xù)舉辦九屆中秋國慶游園聯(lián)歡晚會，為廣大職工提供自我展現(xiàn)的平臺。

華隧建設(shè)承建的琶洲西區(qū)地下綜合管廊工程施工（一標）項目黨員突擊隊

完善法人治理結(jié)構(gòu)，確保規(guī)范運作，實現(xiàn)提質(zhì)增效

一是規(guī)范董事會建設(shè)，提高公司治理水平。華隧建設(shè)按照“應建盡建”的要求，規(guī)范董事會建設(shè)，建立獨立董事制度，聘請行業(yè)、財務(wù)及法律等領(lǐng)域的權(quán)威專家作為獨立董事，華隧建設(shè)董事會成員共9名，其中外部董事7名，逐步構(gòu)建各類股東公正平等、各司其職、有效制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的多元化董事會。

二是加強制度化規(guī)范化建設(shè)，確?！八臅粚印庇行н\作。華隧建設(shè)在堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導的重大政治原則基礎(chǔ)上，制定《四會一層審議事項清單》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《黨委研究決定事項清單》及《前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單》五項制度性文件，準確界定企業(yè)黨組織、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層等治理主體的職責權(quán)限，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導和公司治理有機統(tǒng)一。

華隧建設(shè)舉辦“黨建引領(lǐng)聚共識 精細管理創(chuàng)效益”主題實踐活動

開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動

一是組建工作領(lǐng)導小組。組建以黨委書記、董事長為組長的對標工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，成員含公司各業(yè)務(wù)線負責人，將對標工作列入公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃及對各部門的年度考核中，力求有效提升公司整體治理水平。

二是充分分析華隧建設(shè)現(xiàn)狀。針對公司薄弱環(huán)節(jié)，綜合考慮行業(yè)經(jīng)營性質(zhì)、施工、建設(shè)模式、公司體量、施工技術(shù)等相關(guān)因素，制定《對標提升實施方案》《對標行動工作清單》，明確每項重點任務(wù)的對標領(lǐng)域、對標對象、問題表現(xiàn)、提升目標、具體措施、成果形式、時間節(jié)點、進展情況、責任部門及責任人。

三是堅持“請進來”與“走出去”“內(nèi)外對標”工作思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量快速發(fā)展。組織到中鐵隧道局集團有限公司、中鐵一局集團有限公司廣清城際項目等行業(yè)優(yōu)秀單位進對標學習，及時總結(jié)形成《提升交流行動總結(jié)報告》及《對標提升交流行動總結(jié)管理意見書》；邀請行業(yè)優(yōu)秀單位對華隧建設(shè)開展對標交流學習；大力開展內(nèi)部對標活動，針對司屬各單位薄弱環(huán)節(jié)，組織開展公司內(nèi)部、兄弟單位間對標活動，通過組織觀摩會的形式，召開月度、季度、專項例會等形式，提升各單位管理水平，夯實各單位的管理基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)月期間，華隧建設(shè)承建的東莞市軌道交通1號線一期工程1303-3工區(qū)黃江北站作為業(yè)主公司安全生產(chǎn)月參觀培訓定點工點，接待各單位前來參觀學習。

積極穩(wěn)妥推進混改，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，完善產(chǎn)業(yè)布局

一是優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。華隧建設(shè)先后引進廣東中科白云新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金有限公司、廣東恒健創(chuàng)業(yè)投資有限公司、廣東國有企業(yè)重組發(fā)展基金（有限合伙）等3個資本運營能力較強的戰(zhàn)略投資者，并實施了管理層和核心員工持股，優(yōu)化了股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了多種所有制成分優(yōu)勢組合的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

二是以核心技術(shù)為基礎(chǔ)，以市場經(jīng)濟為導向，向產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線的兩端延伸。合資設(shè)立中鐵華隧聯(lián)合重型裝備有限公司，打造珠江西岸高端盾構(gòu)裝備產(chǎn)業(yè)基地；投資設(shè)立廣州華隧威預制件有限公司、廣西華宏威建設(shè)工程有限公司，開展預制構(gòu)件、梯形軌枕和uhpc材料產(chǎn)品的研制；成立廣東華隧高科建設(shè)有限公司，開展未來前景廣闊的隧道運營維修養(yǎng)護、微擾動地層加固等高新技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，填補珠三角地區(qū)市場空白。構(gòu)建以盾構(gòu)技術(shù)為核心，包括地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)多元化發(fā)展格局，實現(xiàn)由“單一施工”向“施工+研發(fā)+高端裝備制造”的多聯(lián)轉(zhuǎn)型。

中鐵華隧盾構(gòu)裝備產(chǎn)業(yè)基地

完善市場化經(jīng)營機制，提供人才支持，增強核心競爭力

一是推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。制定印發(fā)《職業(yè)經(jīng)理人實施暫行方案》《實施同向薪酬激勵的領(lǐng)導班子成員考核暫行辦法》等四個制度；在下屬單位領(lǐng)導班子全面推行職業(yè)經(jīng)理人建設(shè)，制定《下屬單位推行職業(yè)經(jīng)理人工作方案》等。對經(jīng)理層一人一崗簽訂職業(yè)經(jīng)理人聘用協(xié)議、年度經(jīng)營業(yè)績責任書和任期經(jīng)營業(yè)績責任書，對公司黨委書記和黨委副書記、工會主席簽訂同崗轉(zhuǎn)聘協(xié)議，同時將區(qū)域中心、子公司等下屬單位負責人一并納入職業(yè)經(jīng)理人管理和目標考核，共組織27人簽訂相關(guān)責任書，落實職業(yè)經(jīng)理人的管理職責及業(yè)績要求。

二是深化人事制度改革，全面實現(xiàn)管理人員能上能下。建立多序列發(fā)展通道，拓寬員工的職業(yè)發(fā)展空間，制定《職級體系管理辦法》，建立管理、技術(shù)和操作三個序列通道，統(tǒng)一同序列薪酬標準，鼓勵技術(shù)/技能水平高的員工通過在技術(shù)、操作序列的提升，也能享受到和管理序列同等的薪酬水平；制定《職級評定辦法》，提出“按能力評定職級，按業(yè)績評定崗位”和“按職級定基薪，按業(yè)績定績效”的設(shè)想，引入積分準入機制，通過考試、面試答辯和綜合評定等環(huán)節(jié)鑒別各職級人才，并實施評聘分開，把職級評定作為崗位聘任的前提條件，提前做好人才儲備，合理調(diào)劑人才總量。推行管理人員競爭上崗，制定《競爭上崗試行辦法》，建立公司內(nèi)部招聘信息平臺，在公司oa網(wǎng)上開辟內(nèi)部招聘專欄。制定《勞動用工管理辦法》《本部目標績效考核管理辦法》等制度，明確人員退出規(guī)定，建立了試用期考核、年度考核的人員退出機制，指導各單位運用考核結(jié)果對員工實施退出。

三是深化分配制度改革，全面實現(xiàn)收入能增能減。優(yōu)化項目績效考核機制及項目目標考核管理辦法，建立以項目效益為導向的激勵辦法，將項目運營團隊的年度薪酬與項目部當年度完成產(chǎn)值、利潤額等指標掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果確定年薪總額。同時設(shè)置增量獎勵，對于完成利潤指標的超額部分，允許項目部從中提取部分作為增量獎勵，其中項目經(jīng)理的增量獎勵最高可拿超額利潤的30%。

華隧建設(shè)2021年度職級評定考試

改革成效

自2020年啟動國企三年改革行動以來，華隧建設(shè)在改革的道路上已經(jīng)初見成效。公司經(jīng)濟指標實現(xiàn)大幅增長，營業(yè)收入年均增長12.24%，承接任務(wù)量年均增長34%，總資產(chǎn)年均增長3.81%；2021年合同簽訂額同比增長94%，實現(xiàn)經(jīng)營收入同比增長15.76%，收入規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

兩級經(jīng)營體系方面：

初步形成并取得效果，突破自身條件限制進軍超大直徑盾構(gòu)施工市場，創(chuàng)自華隧建設(shè)成立以來單個合同標的額歷史最高。

成本管理方面：

通過不斷分析成本，建立內(nèi)部定額庫、招標限價庫、合格分包商名錄，在采購上采用多種集采方法，實現(xiàn)降本增效。

技術(shù)創(chuàng)新方面：

獲得的科技進步獎數(shù)量逐年增多。

人力資源方面：

落實三項制度改革，通過優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)、開展職級評定、對中高級管理人員職業(yè)經(jīng)理人化管理、對各層級實施考核等措施，初步建立了能上能下、能進能出、能高能低的用人體系。

組織體系方面：

華隧建設(shè)的治理體系變得更加科學、完善，組織體系也逐漸清晰。成功建立了兩級半的組織體系，總部不斷強化服務(wù)支持和監(jiān)督職能，做好頂層設(shè)計，建立各種服務(wù)平臺。