（b類(lèi)）

綿經(jīng)信函〔2022〕78號(hào)

綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局

對(duì)市八屆人大二次會(huì)議第27號(hào)建議答復(fù)的函

熊建新代表：

您提出的《關(guān)于推進(jìn)綿陽(yáng)新材料行業(yè)發(fā)展做大做強(qiáng)高品質(zhì)特鋼材料產(chǎn)業(yè)的建議》（第27號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“引進(jìn)行業(yè)頭部企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)金屬新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的建議

（一）集中力量大抓先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)招商。

2021年，為推動(dòng)一批先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)綿陽(yáng)，成立了由市經(jīng)濟(jì)合作局牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信局等部門(mén)、相關(guān)縣市區(qū)（園區(qū)）參與的招商專(zhuān)班。專(zhuān)班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目招引、項(xiàng)目推進(jìn)三個(gè)小組。定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)招商引資過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)，及時(shí)解決。按照“抓存量求增量、抓龍頭攻重點(diǎn)”總體要求，根據(jù)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和綿陽(yáng)實(shí)際情況，形成了綿陽(yáng)市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告，研究提出了先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)培育企業(yè)、重點(diǎn)招商目標(biāo)以及保障措施等，為綿陽(yáng)發(fā)展先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)招商提供參考。2021年成功推動(dòng)江蘇興躍洋（江油）高端精密金屬深加工項(xiàng)目等42個(gè)先進(jìn)材料項(xiàng)目簽約，涉及金額190.69億元。

（二）針對(duì)六合特材引入鋼研集團(tuán)工作情況推進(jìn)情況。

一是成立工作專(zhuān)班。為支持六合特材加快上市，優(yōu)化調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，市國(guó)資委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署相關(guān)工作，督促指導(dǎo)科發(fā)集團(tuán)成立了工作專(zhuān)班，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)六合特材做強(qiáng)做優(yōu)做大工作。二是完成盡調(diào)工作。為搶抓軍工裝備升級(jí)機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)六合特材上市發(fā)展，已聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)安信證券對(duì)六合特材展開(kāi)盡調(diào)，分析了六合特材上市必要性、主要障礙和解決方案。三是制定對(duì)接方案。目前，市國(guó)資委正指導(dǎo)科發(fā)集團(tuán)、六合特材籌劃與鋼研集團(tuán)合作方案，雙方將圍繞入股后對(duì)六合特材發(fā)展定位、措施和計(jì)劃以及持股比例、董事會(huì)席位等事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)接。

下一步我局將繼續(xù)聯(lián)合市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)合作局、市發(fā)改委對(duì)我市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加大新材料產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈步伐，大力推動(dòng)我市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、關(guān)于“政府相關(guān)扶持政策資源應(yīng)向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，支持重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)升級(jí)改造、科研攻關(guān)、上市融資做大做強(qiáng)，發(fā)揮行業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并切實(shí)通過(guò)減稅降費(fèi)，能耗優(yōu)惠等措施，降低企業(yè)運(yùn)行成本，支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”的建議

近年來(lái)，我市圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，創(chuàng)新工作方式方法，努力打造“國(guó)內(nèi)一流、四川領(lǐng)先”的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，企業(yè)、群眾獲得感幸福感滿(mǎn)意度不斷提升。中共綿陽(yáng)市委、綿陽(yáng)市人民政府印發(fā)了《綿陽(yáng)市集中精力大抓24條措施》、《關(guān)于加快建設(shè)西部先進(jìn)制造強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》等文件明確提出“著力將綿陽(yáng)建成西部高端金屬結(jié)構(gòu)材料基地”；在產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、企業(yè)群體培育、產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展、產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、人才引進(jìn)培育、要素保障能力建設(shè)、發(fā)展環(huán)境建設(shè)金融政策支持等方面提出了若干具體的支持措施。

按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)支持綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》和省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)四川省抓項(xiàng)目促投資若干政策的通知》文件相關(guān)規(guī)定。我市積極做好能源優(yōu)惠等相關(guān)政策落實(shí)。一是支持重大項(xiàng)目能源高效利用和綠色低碳發(fā)展，保障重大項(xiàng)目合理用能需求。對(duì)年綜合能耗5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價(jià)值）以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查時(shí)可不開(kāi)展能耗等量減量替代。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，能耗等量減量替代比例由30%調(diào)整為10%。二是鼓勵(lì)特鋼企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研金用聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)在基礎(chǔ)性、前沿性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)具備先進(jìn)水平、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特鋼公共實(shí)驗(yàn)室，加快構(gòu)建以大企業(yè)大集團(tuán)為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。

下一步，市經(jīng)信局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，落實(shí)好政策，助力企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展；同時(shí)，組織開(kāi)展特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條上企業(yè)之間的對(duì)接交流活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化資源共享和配套發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

最后，非常感謝您對(duì)我市特鋼新材料產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和支持，希望您能繼續(xù)提出更多寶貴的意見(jiàn)和建議。

綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2022年5月18日

（聯(lián)系人：張華；聯(lián)系電話(huà)：15881681840）