煙政辦字〔2022〕16號(hào)

各區(qū)市人民政府（管委），市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《煙臺(tái)市黃金精深加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

煙臺(tái)市人民政府辦公室

2022年5月6日

（此件公開發(fā)布）

煙臺(tái)市黃金精深加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施方案

為推動(dòng)黃金精深加工產(chǎn)業(yè)的鏈條化、園區(qū)化、集群化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施黃金精深加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸催生創(chuàng)新鏈建立，以創(chuàng)新鏈發(fā)展助推產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，提升全市黃金精深加工產(chǎn)業(yè)的能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建更具影響力、更具集聚力的現(xiàn)代化黃金產(chǎn)業(yè)體系。

二、工作目標(biāo)

以鏈長(zhǎng)制為依托，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈、凝聚全要素，力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，鞏固拓展黃金精深加工和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)保持壓倒式的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。到2025年，新增全球性資源擁有量1100噸；埠內(nèi)黃金采選能力達(dá)到8萬噸/日，黃金產(chǎn)量60噸/年；金精礦冶煉能力提高到1.5萬噸/日，黃金精煉能力達(dá)到600噸/年；培育1家以上千億級(jí)黃金集團(tuán)企業(yè)，鏈條產(chǎn)值突破2600億元。到2027年，黃金采選、冶煉、精煉實(shí)現(xiàn)“一貫制”銜接，貴金屬新材料市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)提煉、生產(chǎn)“一站式”服務(wù)，金絲、金鹽、首飾等黃金深加工產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“一體化”覆蓋，全國最大的“產(chǎn)、研、孵”黃金基地基本形成。

三、工作機(jī)制

實(shí)行“鏈長(zhǎng)+鏈辦+鏈主企業(yè)+保障部門+載體平臺(tái)+銷售體系”的工作機(jī)制，促進(jìn)黃金精深加工產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

鏈長(zhǎng)：由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任黃金精深加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。負(fù)責(zé)牽頭抓總，協(xié)調(diào)區(qū)市間產(chǎn)業(yè)協(xié)同關(guān)系，包括區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)定位、項(xiàng)目落地等；統(tǒng)籌全市政策資源配置，包括土地、能耗、產(chǎn)業(yè)基金等；牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重大事項(xiàng)，包括投資項(xiàng)目、招商引資、搭建平臺(tái)等；協(xié)調(diào)解決重大瓶頸問題。

鏈辦：鏈辦設(shè)在招遠(yuǎn)市，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈一線工作的具體推進(jìn)，研究產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)工作，包括行業(yè)趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)圖譜、項(xiàng)目清單等；實(shí)施“一鏈一策”，參與編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定落實(shí)工作方案及政策措施；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈重大事項(xiàng)，包括重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、搭建平臺(tái)等；與鏈主企業(yè)融為一體，謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展；結(jié)合服務(wù)企業(yè)專員制度，協(xié)調(diào)解決影響產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的困難和問題。

鏈主企業(yè)：承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭引領(lǐng)作用，謀劃實(shí)施鏈主企業(yè)自身的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目；剖析鏈主企業(yè)供應(yīng)商、采購商，配合鏈辦開展精準(zhǔn)招商；牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展。

保障部門：市自然資源和規(guī)劃局作為牽頭部門，在鏈長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)建區(qū)市、關(guān)聯(lián)區(qū)市等提出鏈辦組建方案，推動(dòng)鏈辦建立常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制；協(xié)調(diào)區(qū)市間產(chǎn)業(yè)協(xié)同，研究提出產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目落地等方面的意見建議；協(xié)同鏈辦開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究工作；配合鏈辦協(xié)調(diào)各要素保障部門，解決影響產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸問題；組織協(xié)調(diào)領(lǐng)建區(qū)市、關(guān)聯(lián)區(qū)市及相關(guān)職能部門，研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)工作。市工業(yè)和信息化局、應(yīng)急局、生態(tài)環(huán)境局等要素保障部門要立足各自職責(zé)積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難點(diǎn)和瓶頸，確保產(chǎn)業(yè)鏈各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。

載體平臺(tái)：以招遠(yuǎn)黃金科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，聯(lián)合萊州、牟平、蓬萊、棲霞等關(guān)聯(lián)區(qū)市，打造煙臺(tái)黃金產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)承接載體平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)黃金飾品加工區(qū)、科創(chuàng)管理中心、展覽交易中心和黃金創(chuàng)意小鎮(zhèn)，引進(jìn)黃金首飾生產(chǎn)加工、創(chuàng)意孵化、首飾展銷等相關(guān)企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集群，完善和拉長(zhǎng)黃金產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。

銷售體系：拓寬黃金產(chǎn)品多樣化銷售渠道，立足“黃金節(jié)”和“網(wǎng)絡(luò)黃金節(jié)”的品牌效應(yīng)，全力打造“線上+線下”銷售體系。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”電商模式，支持招金精煉公司充分利用“金色云”平臺(tái)，增加非標(biāo)準(zhǔn)金交易功能，開辟黃金原料收購新渠道，打通黃金首飾設(shè)計(jì)平臺(tái)、倉配一體平臺(tái)、黃金回購平臺(tái)、定制業(yè)務(wù)平臺(tái)、銀樓電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通以及黃金全產(chǎn)業(yè)鏈的線上化，打造貴金屬行業(yè)服務(wù)型“云平臺(tái)”。創(chuàng)建“黃金珠寶直播電商基地”，引入網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，邀約明星達(dá)人入駐直播，實(shí)現(xiàn)金銀飾品銷售由線下向“線上+線下”相融合、全渠道營銷轉(zhuǎn)變，打造區(qū)域特色品牌。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）做強(qiáng)做精黃金采選業(yè)。

1.擴(kuò)大資源儲(chǔ)量。支持山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘察三院、山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘察六院、山東省核工業(yè)二七三地質(zhì)大隊(duì)、山東省正元地質(zhì)勘察院、山東黃金集團(tuán)地質(zhì)勘查公司、招金地質(zhì)勘查公司等駐煙地質(zhì)勘查單位，集中力量對(duì)焦家、三山島、玲瓏、招平、牟乳、蓬棲等六大黃金成礦帶深入開展地質(zhì)研究，加大在已探明礦體外圍及深部探礦力度，力爭(zhēng)到2025年，新增市內(nèi)查明金金屬量330噸以上，實(shí)現(xiàn)新增大于消耗的良性循環(huán)。搶抓新一輪全球礦山資源并購契機(jī)，支持招金、恒邦、中礦等黃金企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，通過資源互補(bǔ)、資源共享和資源整合等方式進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，新增并購黃金資源儲(chǔ)量720噸以上。

專欄1 2025年全市新增黃金資源儲(chǔ)量表

企業(yè)	埠內(nèi)新增資源儲(chǔ)量（噸）		埠外新增資源儲(chǔ)量（噸）
	項(xiàng)目名稱	儲(chǔ)量	項(xiàng)目名稱	儲(chǔ)量
招金集團(tuán)	埠內(nèi)深部探礦、資源整合	200	埠外探礦、國內(nèi)外并購	400
中礦金業(yè)	整合礦山深部及外圍探礦	100	埠外探礦及并購	20
恒邦股份	國內(nèi)、海外并購	300
山東黃金	三山島礦區(qū)	20
鑫泰黃金	鑫泰金礦	10
預(yù)期總量	330		720

2.擴(kuò)大采選產(chǎn)能。支持龍頭企業(yè)突破地區(qū)、所有制的限制，通過整合中小黃金礦山企業(yè)、推進(jìn)新建礦山項(xiàng)目建設(shè)、加快海外并購等方式擴(kuò)大采選能力。支持山東黃金集團(tuán)加快推進(jìn)膠東世界級(jí)黃金生產(chǎn)基地建設(shè)，日采選能力由2.3萬噸提高到4萬噸，年產(chǎn)黃金40噸。支持招金集團(tuán)通過埠內(nèi)整合、埠外并購等方式，實(shí)現(xiàn)“國內(nèi)一半、國際一半”的戰(zhàn)略發(fā)展格局，年黃金產(chǎn)量達(dá)到60噸。加快建設(shè)瑞海金礦、紗嶺金礦、遼上金礦等一批新建項(xiàng)目，建成后日新增采選能力2.7萬噸，年新增黃金產(chǎn)量18噸。

專欄2 重點(diǎn)采選項(xiàng)目表

企業(yè)	項(xiàng)目名稱	項(xiàng)目?jī)?nèi)容
山東黃金	膠東世界級(jí)黃金生產(chǎn)基地	重點(diǎn)建設(shè)“三大礦區(qū)、一個(gè)冶煉廠、六大版塊”，擴(kuò)大采選冶產(chǎn)能，建成山東黃金（萊州）生產(chǎn)基地，配套建設(shè)采選冶智能裝備、電力、科技產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)礦業(yè)等項(xiàng)目，建成世界級(jí)黃金生產(chǎn)基地。投資376億元，達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)黃金40噸，工業(yè)產(chǎn)值超1000億元。
招金集團(tuán)	瑞海金礦	投資69億元，建設(shè)旅游式智能化首例海底地下深井開采世界級(jí)示范性礦山，采選生產(chǎn)能力1.2萬噸/日；達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)黃金16噸，收入50多億元。
中國黃金	紗嶺金礦	投資45億元，建設(shè)采選能力1.2萬噸/日；達(dá)產(chǎn)后，年生產(chǎn)礦產(chǎn)金10噸，年新增營業(yè)收入30多億元。
恒邦股份	遼上金礦	投資12億元，新建采選能力3000噸/日；達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)黃金2.6噸。

3.提升資源利用水平。加強(qiáng)采礦方法研究，重點(diǎn)對(duì)礦體賦存狀態(tài)復(fù)雜、薄礦脈采礦工藝等進(jìn)行深入研發(fā)，優(yōu)化千米以上超深生產(chǎn)礦山生產(chǎn)組織，攻克深部采礦涉及的采礦、通風(fēng)、提升、地?zé)岬貕旱燃夹g(shù)難題；采用智能采礦裝備及工藝技術(shù)，提高采礦生產(chǎn)率，有效降低貧化率，減少損失率。圍繞黃金選冶技術(shù)難題，加強(qiáng)綜合利用技術(shù)研發(fā)，提高礦產(chǎn)資源的綜合回收。推進(jìn)智能選廠、冶煉廠建設(shè)，不斷提高選冶回收率。

（二）做深做大加工制造業(yè)。

4.提高冶煉能力。加快推進(jìn)恒邦股份150萬噸復(fù)雜金精礦多元素回收項(xiàng)目、山東黃金2500噸/日金精礦氰化擴(kuò)能項(xiàng)目、中礦1000噸/日金精礦氰化搬遷項(xiàng)目建設(shè)，以及紗嶺金礦、海域金礦、遼上金礦等新建項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建成后，全市金精礦冶煉能力提升到1.5萬噸/日。

5.擴(kuò)大精煉能力。鼓勵(lì)黃金精煉企業(yè)發(fā)揮上海黃金交易所會(huì)員影響力，創(chuàng)建非標(biāo)金交易市場(chǎng)，擴(kuò)大非標(biāo)金精煉能力。加快招金精煉廠1500噸/年貴金屬智能提純項(xiàng)目、恒邦黃金精煉擴(kuò)能改造，招金、恒邦黃金精煉能力分別由200噸/年提高到300噸/年、50噸/年提高到150噸/年。全市黃金精煉能力達(dá)到600噸/年。

6.提升深加工能力。支持山東魯鑫貴金屬、招金勵(lì)福等穩(wěn)固提升金絲、金鹽的市場(chǎng)占有率，積極向新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域拓展。加速中德新材料產(chǎn)業(yè)園賀利氏高端電子芯片封裝新材生產(chǎn)線料項(xiàng)目，打造全球規(guī)模最大的半導(dǎo)體封裝用鍵合絲和技術(shù)領(lǐng)先的電子芯片封裝材料生產(chǎn)基地。引進(jìn)研發(fā)高端鍵合新材料、高純貴金屬、金銀合金絲等技術(shù)產(chǎn)品，增加高端新材料有效供給。

專欄3 全市深加工重點(diǎn)項(xiàng)目表

企業(yè)	重點(diǎn)項(xiàng)目	項(xiàng)目?jī)?nèi)容
招金集團(tuán)	貴金屬深加工	招金精煉新建1500噸/年貴金屬智能提純，其中年精煉黃金300噸、銀1200噸；項(xiàng)目建成后，年實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元。
中礦集團(tuán)	黃金精煉升級(jí)改造智能工廠建設(shè)	整體搬遷建設(shè)1000噸/日的金精礦加工廠，通過生產(chǎn)流程自動(dòng)化控制元，實(shí)現(xiàn)黃金冶煉加工和黃金精煉的智能化生產(chǎn)。
恒邦股份	復(fù)雜金精礦綜合 回收項(xiàng)目	投資42.7億元，年可處理復(fù)雜金精礦150萬噸，形成年產(chǎn)黃金27.8噸、白銀461.2噸、高純陰極銅20萬噸、硫酸124萬噸的生產(chǎn)能力。年新增銷售收入173億元，利潤6億元，
恒邦股份	高純新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化	投資3.3億元，建設(shè)高純銻、砷、鉍、碲生產(chǎn)線，年產(chǎn)高純銻50噸、高純砷50噸、高純鉍50噸、高純碲20噸。年實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元，利潤1億元。
恒邦股份	稀貴金屬深加工	投資2億元，新建金銀鉑鈀精煉系統(tǒng)，年可處理銅陽極泥10000噸、鉛陽極泥5000噸、金泥200噸、合質(zhì)金50噸，形成年產(chǎn)黃金150噸、白銀3000噸的生產(chǎn)能力。年新增銷售收入269億元，利潤2.5億元。
魯鑫貴金屬	賀利氏高端電子芯片封裝材料	投資8億元，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線，年實(shí)現(xiàn)銷售收入23億元，利稅2.4億元。

7.拓展應(yīng)用領(lǐng)域。重點(diǎn)研發(fā)芯片、通信、3d打印等高端材料。支持恒邦股份化工產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)稀貴金屬深加工、高純新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、招金精煉3d打印材料及設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用。支持煙臺(tái)貴金屬材料研究所加快推進(jìn)貴金屬研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)建設(shè)，積極與東北大學(xué)、煙臺(tái)大學(xué)、天津理工大學(xué)等院校合作，推進(jìn)黃金新材料、釕復(fù)合材料、雷尼鎳等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐，拓寬黃金納米復(fù)合材料在化學(xué)催化、新能源電池、醫(yī)用靶向材料、航天材料等領(lǐng)域的應(yīng)用。

（三）延伸拓展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

8.礦業(yè)設(shè)備裝備制造業(yè)。大力推進(jìn)黃金機(jī)械加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)與中國恩菲工程技術(shù)有限公司、礦冶科技集團(tuán)有限公司等國內(nèi)行業(yè)巨頭合作，提升礦山裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。依托山東黃金礦業(yè)裝備公司、牟平興業(yè)機(jī)械等骨干企業(yè)，推進(jìn)黃金設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)過程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，推廣離散型、流程型企業(yè)智能化技術(shù)改造，以及共享工廠、大規(guī)模個(gè)性化定制等新模式，逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)替代。實(shí)施智能化改造，推進(jìn)智慧礦山建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人，提高生產(chǎn)效率和資源利用率。發(fā)揮制造業(yè)強(qiáng)市資金引導(dǎo)激勵(lì)作用，引導(dǎo)黃金企業(yè)開展智能化改造，打造生產(chǎn)可視化、執(zhí)行精準(zhǔn)化、管理信息化、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)化的智能工廠。

9.文教旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)黃金文化建設(shè)，提升黃金文化內(nèi)涵，打造特色黃金文化旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持山東國欣頤養(yǎng)黃金博物館、招遠(yuǎn)市黃金博物館、金翅嶺金礦山東省工業(yè)旅游示范基地、招遠(yuǎn)市工業(yè)展覽中心、山東黃金玲瓏紅色教育基地等開展黃金工業(yè)文化旅游，進(jìn)一步擴(kuò)大淘金小鎮(zhèn)、三山島黃金海岸、山東煙臺(tái)（國際）黃金珠寶首飾展、招遠(yuǎn)黃金珠寶首飾展的影響力，提升黃金旅游的吸附力。支持駐煙高等院校、煙臺(tái)黃金職業(yè)學(xué)院、山東黃金培訓(xùn)中心、山東金都經(jīng)綸職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、非煤礦山實(shí)操培訓(xùn)基地等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)黃金專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，為黃金產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供基礎(chǔ)人才保障。

10.服務(wù)產(chǎn)業(yè)。支持招金精煉公司做大做強(qiáng)“金色云”品牌，實(shí)現(xiàn)終端零售業(yè)務(wù)、原料回收業(yè)務(wù)、銀行貴金屬業(yè)務(wù)三強(qiáng)聯(lián)合，大力推廣應(yīng)用“金色云黃金回購”系統(tǒng)，拓展非標(biāo)準(zhǔn)金交易功能，開辟黃金原料收購新渠道，實(shí)現(xiàn)黃金全產(chǎn)業(yè)鏈的線上化，打造貴金屬行業(yè)服務(wù)型“云平臺(tái)”，打通黃金銷售、回購渠道，活躍黃金零售市場(chǎng)。

（四）推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展。

11.積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念建設(shè)生態(tài)黃金產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)綜合資源回收水平。加快推進(jìn)山東黃金尾礦與廢石綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦山綠色無廢、無尾排放，尾礦與廢石綜合利用及處置能力達(dá)到1000萬噸/年。推進(jìn)煙臺(tái)市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院氰化尾渣無害化處置和資源化利用技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)重大突破。支持招金集團(tuán)建設(shè)固廢綜合利用省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，解決礦山固廢領(lǐng)域循環(huán)利用的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。積極對(duì)接中節(jié)能集團(tuán)，建立黃金尾礦固廢資源綜合開發(fā)利用基地，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)線，生產(chǎn)綠色環(huán)保裝配式板材、陶瓷原料、陶粒等產(chǎn)品，并設(shè)立黃金尾礦固廢資源化研究中心，對(duì)礦山固廢向高端建材和高精尖產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)及含氰尾渣處理等方面進(jìn)行專題研發(fā)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品延伸。鼓勵(lì)應(yīng)用恒邦股份富氧底吹熔煉造锍捕金的火法工藝優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)融合黃金礦山資源，從源頭上實(shí)施無氰提金，降低危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生，在提高金銀回收率的同時(shí)，同步實(shí)現(xiàn)銅鉛鋅硒碲等有價(jià)稀貴金屬的綜合回收利用，提高資源利用率，進(jìn)一步提升黃金冶煉的清潔化、綠色化發(fā)展。

12.積極開展生態(tài)修復(fù)。加大地上復(fù)墾復(fù)綠、地下空區(qū)治理力度，制定生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，推行市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理的礦山生態(tài)修復(fù)模式，有效改善生態(tài)環(huán)境。深入推進(jìn)廢棄土地再次開發(fā)利用，加快濱海尾礦庫生態(tài)修復(fù)示范基地、黃金露采生態(tài)修復(fù)示范基地、濱海黃金公園、沿海生態(tài)觀光帶等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，在鏈長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮鏈辦實(shí)體化運(yùn)作的工作優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)布局、項(xiàng)目引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)等工作。實(shí)行“鏈長(zhǎng)+鏈辦+鏈主企業(yè)+部門保障+載體平臺(tái)+銷售體系”的工作機(jī)制，按照“制定清單、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、嚴(yán)格落實(shí)、全力推進(jìn)”的要求，打造科學(xué)高效的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和落實(shí)執(zhí)行體系。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮市自然資源和規(guī)劃局牽頭部門作用，和鏈辦緊密結(jié)合、一體謀劃，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。各要素保障部門，要立足自身職責(zé)，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，提供“行業(yè)+專業(yè)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。同時(shí)，要加強(qiáng)區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)、推進(jìn)措施落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)政策支持。加強(qiáng)各項(xiàng)政策激勵(lì)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見，建立健全產(chǎn)業(yè)政策體系，引導(dǎo)企業(yè)在做大做精主業(yè)的基礎(chǔ)上，延伸發(fā)展配套性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)品和項(xiàng)目，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，拉長(zhǎng)和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。

（四）加強(qiáng)安全管理。全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立自我管理和人人監(jiān)督的安全生產(chǎn)常態(tài)化機(jī)制。強(qiáng)化礦山環(huán)境安全治理，開展煙塵處理、氰化廢水無毒化等工作，消除環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理，聚焦動(dòng)火作業(yè)和爆破管理、通風(fēng)防火治水、?；芳疤胤N設(shè)備運(yùn)輸、尾礦庫治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決消除安全隱患。

（五）加強(qiáng)調(diào)度考核。建立定期通報(bào)機(jī)制，通過協(xié)調(diào)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度評(píng)估等工作，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各關(guān)聯(lián)區(qū)市抓好工作推進(jìn)落實(shí)，形成自上而下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)體系。定期開展聯(lián)合服務(wù)機(jī)制實(shí)施情況評(píng)價(jià)工作，及時(shí)向鏈長(zhǎng)匯報(bào)。

附件：黃金精深加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制成員名單

附件

黃金精深加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制成員名單

鏈 長(zhǎng)：

于勝濤 煙臺(tái)市委常委、副市長(zhǎng)，市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

鏈辦主任：

史 鑫 招遠(yuǎn)市委副書記、市長(zhǎng)

鏈辦專職副主任：

荊興業(yè) 招遠(yuǎn)市副市長(zhǎng)

鏈辦副主任：

張 宏 煙臺(tái)市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

于 琳 煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局四級(jí)調(diào)研員

楊宇紅 牟平區(qū)政協(xié)副主席

田文良 蓬萊區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)

史大琛 棲霞市副市長(zhǎng)

鄒得民 萊州市副市長(zhǎng)

鏈辦成員：

肖慶成 招遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)

張 穎 招遠(yuǎn)市黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任

李紹吳 招遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部招商二局局長(zhǎng)

王 瀟 招遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局綜合科副科長(zhǎng)

丁加騰 招遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部科員

史立春 招遠(yuǎn)市黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心科長(zhǎng)

李豐材 招遠(yuǎn)市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源管理科科員

王晨旭 招遠(yuǎn)市投資促進(jìn)中心科長(zhǎng)

李昊珊 招金集團(tuán)行政干事

劉 穎 中礦集團(tuán)技術(shù)中心技術(shù)員

尹川銘 魯鑫貴金屬集團(tuán)副總經(jīng)理