東莞時間網(wǎng)2月23日訊未批先建、無證排污、私設暗管排污、違法傾倒危險廢物……環(huán)境違法不僅面臨巨額罰款、行政拘留、查封扣押、停產(chǎn)關閉，相關責任人還會蹲監(jiān)獄。2月23日，東莞市生態(tài)環(huán)境局通報企業(yè)常見的10類環(huán)境違法行為，并發(fā)布典型案例的查處情況，督促企業(yè)嚴格落實環(huán)保主體責任，從“要我守法”變成“我要守法、自我管理、自證守法”，一起為東莞高質(zhì)量發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境。

近年來，生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)相繼修訂，對企業(yè)的環(huán)保主體責任提出了更為嚴格的要求，環(huán)境行政處罰力度大幅提高。企業(yè)環(huán)境違法，將承擔相應的行政責任、民事責任、刑事責任。希望企業(yè)高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，嚴格遵守生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)，一起守護青山綠水。

第一類：未批先建，最高罰款總投資額5%的罰款

【案例】羅某某未批先建、未驗先投案件

2020年3月2日，東莞市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，羅某某在東莞市大嶺山鎮(zhèn)舊飛鵝村嶺背石場果園內(nèi)經(jīng)營無證鍍鉻加工廠，在未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門審批同意的情況下，擅自開工建設，現(xiàn)場設有電鍍（鍍鉻）、清洗、打磨等工序及電鍍機1臺、電鍍槽1個、水槍1把、打磨機2臺等相關生產(chǎn)設備。針對該單位未批先建、未驗先投的違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局采取了一系列措施。對羅某某違法排放有毒有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局已移送公安機關追究刑事責任。

第二類：未驗先投或驗收弄虛作假，最高罰款200萬元

【案例】東莞市某箱包材料廠未驗先投案件

2021年7月15日，東莞市生態(tài)環(huán)境局南城分局在日常巡查時發(fā)現(xiàn)，東莞市某箱包材料廠主要從事加工箱包材料、手袋，未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門同意擅自開工建設，設有溶膠、擠出、裁切等生產(chǎn)工序及擠出機2臺、粉碎機1臺、攪拌機2臺、裁片機1臺等生產(chǎn)設備，未編制環(huán)境影響報告表，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成，未對配套建設的環(huán)境保護設施進行自主驗收，已投入生產(chǎn)。

針對該企業(yè)涉嫌“未驗先投”的違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局責令其立即改正違法行為，并決定對其處25萬元的罰款。

第三類：在禁燃區(qū)燃用高污染燃料，最高處罰20萬元

【案例】東莞某包裝材料公司在禁燃區(qū)燃用高污染燃料案件

2020年1月9日，東莞市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東莞市某包裝材料有限公司的1臺6t/h燃生物質(zhì)鍋爐正在使用，以煤為燃料，在禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料—煤。針對該單位在禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局于2020年5月7日下發(fā)了《行政處罰決定書》，決定對該單位沒收燃用高污染燃料的鍋爐，并處15萬元罰款。

第四類：無證排污，最高處罰100萬元

【案例】東莞某農(nóng)副產(chǎn)品公司無證排污案

2021年7月29日，市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，東莞市某農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易公司主要從事家禽、家畜的屠宰和批發(fā)，設有浸燙、過蠟、脫毛、消毒、清洗等生產(chǎn)工序及脫毛機16臺、熱水爐12臺、消毒機9臺，過蠟爐11臺、瀝血槽12個等生產(chǎn)設備，年屠宰禽類約200萬只，根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定，應當納入簡化管理，但該單位未依法取得排污許可證排放水污染物。

針對該企業(yè)涉嫌“無證排污”的違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局于2021年9月29日下發(fā)了《行政處罰決定書》，決定對該單位處20萬元罰款。

第五類：私設暗管排污，最高處罰100萬元

【案例】東莞查處某大理石加工廠私設暗管偷排廢水案

2021年5月下旬，茶山生態(tài)環(huán)境分局接到多名群眾舉報，反映茶山鎮(zhèn)偉建路56號周邊某雨水井時有白色液體涌出。在經(jīng)過“人防+技防”的溯源摸排和蹲點暗訪后，6月10日晚，執(zhí)法人員對目標企業(yè)——茶山鎮(zhèn)南社振南路一家涉水企業(yè)突擊檢查。經(jīng)查，該單位已領取工商營業(yè)執(zhí)照并辦理環(huán)保相關手續(xù)，主要從事大理石制品、人造石制品的加工生產(chǎn)，其環(huán)評及批復不允許排放生產(chǎn)性廢水，切割、開孔、拋光工序產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用，定期更換，須設置固定廢水收集裝置收集后交有資質(zhì)的零星廢水處理單位進行處理。

綜合現(xiàn)場調(diào)查情況和相關證據(jù)，針對該單位涉嫌私設暗管排放水污染物違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局對該單位處以24萬元的罰款。

第六類：違法處置、傾倒、貯存危險廢物等最高處罰處置費用五倍的罰款

【案例】東莞查處某五金公司非法處置危險廢物案

2021年3月31日，東莞市生態(tài)環(huán)境局在專項檢查中發(fā)現(xiàn)東莞市某五金制品有限公司涉嫌非法處置危險廢物?，F(xiàn)場檢查時，該單位車間堆放有大量沾有油漆、壓造油、乙烯基酯樹脂、聚氨酯等化學品的鐵板舊料（鐵板上分別張貼壓造油、乙烯基酯樹脂、飽和聚酯樹脂、丙烯酸樹脂、聚氨酯材料、異氰酸酯等標簽），工人正在對鐵板舊料進行壓板、清洗、磨板等加工作業(yè)。

針對該單位涉嫌在“合法”的外衣下非法處置危險廢物的行為，2021年7月1日東莞市生態(tài)環(huán)境局作出對該單位處100萬元罰款，對該單位負責人處10萬元罰款的決定；該單位還觸犯了《中華人民共和國刑法》第338條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境犯罪，東莞市生態(tài)環(huán)境局于2021年5月10日將該案件線索移交公安機關，公安機關于5月12日予以立案偵查，于6月2日對該單位負責人進行了刑拘。

第七類：未自行監(jiān)測，未保存原始檢測記錄，在線監(jiān)控未安裝、未聯(lián)網(wǎng)、未正常運行的，最高處罰20萬元

【案例】東莞某紡織印花公司在線監(jiān)控設備未正常運行案件

2021年6月3日，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位正在生產(chǎn)，洗水工序產(chǎn)生的廢水已配套相應的廢水處理設施，廢水處理設施正在運行。已安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備，但廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)化學需氧量水質(zhì)自動分析儀、氨氮水質(zhì)自動分析儀、總磷水質(zhì)自動分析儀、總氮水質(zhì)自動分析儀自動標樣核查周期不符合《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（codcr、nh3-n等）運行技術規(guī)范》（hj/t355-2019）的技術要求；實際水樣比對試驗未按照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（codcr、nh3-n等）運行技術規(guī)范》（hj/t355-2019）的技術要求進行；專業(yè)技術公司對該單位廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)氨氮水質(zhì)自動分析儀、總氮水質(zhì)自動分析儀進行比對，監(jiān)測報告顯示其氨氮、總氮實際水樣的技術指標要求均不符合《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（codcr、nh3-n等）運行技術規(guī)范》（hj355-2019）運行技術指標。

針對該單位涉嫌“在線監(jiān)控設備未正常運行”的環(huán)境違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局責令其立即改正環(huán)境違法行為，并處七萬元罰款。

第八類：產(chǎn)生揮發(fā)性有機廢氣的企業(yè)，污染防治不到位，最高處罰20萬元

【案例】東莞某包裝制品公司未按規(guī)定使用有機廢氣污染防治設施案件

2020年10月28日，望牛墩生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員到官洲村工業(yè)區(qū)東莞市某包裝制品有限公司進行現(xiàn)場檢查。檢查時該單位的印刷工序正在生產(chǎn)，2臺印刷機正在使用，但配套的uv光解+活性炭吸附裝置廢氣污染防治設施沒有運轉(zhuǎn)，印刷工序產(chǎn)生的總揮發(fā)性有機物未經(jīng)處理無組織排放。

針對該單位污染防治不到位的環(huán)境違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局依法對該單位處7萬元罰款。

第九類：無證排放、超標排放、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，最高處罰100萬元

【案例】東莞查處某五金加工廠超標排放重金屬廢水案

2021年4月22日，長安生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員對劉某經(jīng)營的五金加工廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)該單位未申領工商營業(yè)執(zhí)照、未辦理環(huán)保審批和驗收手續(xù)，擅自設置酸洗工序及相關生產(chǎn)設備。執(zhí)法人員委托第三方檢測機構(gòu)分別對該單位生產(chǎn)車間的廢水外排口殘液、地面積水、2個酸洗桶內(nèi)液體進行取樣送檢，現(xiàn)場查封了該單位的生產(chǎn)電源。

長安生態(tài)環(huán)境分局將有關證據(jù)材料移送公安機關。2021年6月8日，公安機關對該案進行立案偵查。9月17日，檢察機關以涉嫌污染環(huán)境罪向法院提起公訴，目前案件正在審理中。

第十類：偷排廢氣，最高處罰100萬元

【案例】東莞某模具廠廢氣逃避監(jiān)管案件

2020年12月27日，高埗生態(tài)環(huán)境分局在日常巡查時發(fā)現(xiàn)，某模具廠正在生產(chǎn)，磨板、蝕刻工序和5臺磨板機、2臺蝕板機正在使用，已配套廢氣治理設施但沒有運轉(zhuǎn)，磨板、蝕刻工序產(chǎn)生的酸霧廢氣，未經(jīng)處理經(jīng)車間門窗直接排放至外環(huán)境。

針對該單位涉嫌偷排廢氣的環(huán)境違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局依法對該單位處以34萬元的罰款。本案當事人已申請了行政復議，復議機關經(jīng)審查后維持了上述行政處罰。

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