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房屋安全鑒定是否必須由有資質(zhì)的房屋鑒定單位鑒定才具有法律效力
省規(guī)劃局一名工作人員表示，房屋拆除后重建，必須報(bào)規(guī)劃部門(mén)審批。湖北對(duì)改建、重建房屋規(guī)定很?chē)?yán)，因?yàn)槊織澓戏ńㄖ际浅鞘姓w規(guī)劃的一部分，正常情況下不會(huì)無(wú)緣無(wú)故把好端端的房子拆掉，拆掉通常是為了擴(kuò)大面積，或者改變房屋結(jié)構(gòu)。如果誰(shuí)都可以任意拆、任意建，整個(gè)城市規(guī)劃就會(huì)亂套。
按照《舊住房拆除重建項(xiàng)目實(shí)施辦法》，合法建筑經(jīng)過(guò)鑒定為房屋建筑結(jié)構(gòu)差、年久失修，或被房屋安全專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位鑒定為危房或局部危險(xiǎn)房屋、無(wú)修繕保留價(jià)值的可以申報(bào)拆除改建，但必須由有資質(zhì)的檢測(cè)中心出具“房屋土地資源管理局危險(xiǎn)（局危）房屋審定書(shū)”，拿到鑒定結(jié)論后，再向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，審定通過(guò)后，再向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理報(bào)建手續(xù)，并領(lǐng)取施工許可證，方能拆除。
重建之路可謂困難重重，首先需要過(guò)二關(guān)：業(yè)委會(huì)同意，職能部門(mén)通過(guò)；其次必須具備四證：國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證； 而且還要做到四不變：地址不變、建筑面積不變、高度不變、使用性質(zhì)不變。
根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)由業(yè)主共同決定。因此，除了需取得規(guī)劃審批、施工許可審批，業(yè)主要重建別墅還要取得小區(qū)業(yè)主的同意。如果沒(méi)辦妥這些手續(xù)就擅自建設(shè)，屬違法建設(shè)，城管部門(mén)有權(quán)制止并進(jìn)行處罰。
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