為簡化審批手續(xù)，加強宏觀管理，科學(xué)技術(shù)部、外交部、海關(guān)總署、國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《國際科學(xué)技術(shù)會議與展覽管理暫行辦法》從今年1月1日起已經(jīng)開始實施?，F(xiàn)摘要刊登如下，供業(yè)內(nèi)人士參考。
國際科學(xué)技術(shù)會議與展覽管理暫行辦法
■哪些展會屬于“國際科技會展”？

　　根據(jù)《國際科學(xué)技術(shù)會議與展覽管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）第二條的規(guī)定，在我國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）舉辦國際科學(xué)技術(shù)會議與展覽分別指：

　　國際科技會議———與會代表來自三個或三個以上的國家或地區(qū)（不含港、澳、臺地區(qū)），以科技學(xué)術(shù)研討為主要目的的研討會、報告會、交流會、論壇等。

　　國際科技展覽———以科研、技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)品的展示交流為目的，境外參展商比例在20％以上的展覽會、博覽會（一般指規(guī)模較大，代表性和綜合性較強的展覽），技術(shù)展示交流會等。

　　■誰來審批、協(xié)調(diào)和管理？

　　科學(xué)技術(shù)部負責(zé)國際科技會展的審批、協(xié)調(diào)和管理工作。

　　■申報不許走雙重渠道

　　舉辦會展應(yīng)提前6個月申請報批，規(guī)模較大的會展應(yīng)提前12個月申請報批。其申請不得通過雙重渠道上報。

　　■國際科技會展分級審批標(biāo)準如何界定？

　　1、國外代表人數(shù)在150人以上的國際科技會議，需由主辦單位提出申請，經(jīng)審核后報國務(wù)院審批。
　　2、國外代表人數(shù)在150人以下的國際科技會議由國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)及從業(yè)單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門，中國科協(xié)，中央直屬企業(yè)，行業(yè)協(xié)會等單位自行審批，但需報科學(xué)技術(shù)部備案。
　　3、舉辦國際科技展覽，展覽面積在1000平方米以上的由科學(xué)技術(shù)部審批，需抄報海關(guān)總署和主管地海關(guān)，其中有關(guān)政府機構(gòu)以外的單位舉辦展覽還需具備主辦資格。
　　4、國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)及事業(yè)單位，中國科協(xié)可自行審批本部門單位舉辦與主管業(yè)務(wù)有關(guān)的展覽面積在1000平方米以下的國際科技展覽，審批結(jié)果需抄報海關(guān)總署和主管地海關(guān)，并報科學(xué)技術(shù)部備案。
　　5、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技主管部門可自行審批在本地區(qū)舉辦的展覽面積在1000平方米以下的國際科技展覽，審批結(jié)果需抄報主管地海關(guān)，并報科學(xué)技術(shù)部備案。
　　6、具有主辦資格的單位可自行舉辦展覽面積在1000平方米以下國際科技展覽。但應(yīng)報當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T備案，主管地海關(guān)憑主辦單位的申請按有關(guān)規(guī)定辦理。
　　7、雙邊交流性質(zhì)的科技會議，由國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)及事業(yè)單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團管部門，中國科協(xié)，中央直屬企業(yè)，行業(yè)協(xié)會等單位自行審批。

　　8、海峽兩岸科技會展由科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)一審批，臺灣地區(qū)廠商（不含臺商在華投資企業(yè)）參加國際科技會展名單需報科學(xué)技術(shù)部臺辦審批。

　　■四種特殊情況的國際科技會展誰來審批？

　　1、涉及未建交國家或其它敏感議題。
　　2、主題或內(nèi)容涉及臺灣問題。
　　3、政府間國際組織在華舉辦的國際科技會展。
　　4、其他重要會展。

　　凡涉及這四種情況的國際科技會展，由科學(xué)技術(shù)部征求外交部意見后審批或由科學(xué)技術(shù)部審核后呈國務(wù)院審批。

　　■請示函上報科技部前由誰初審？

　　報科學(xué)技術(shù)部審批的申辦或舉辦國際科技會展的請示（函），須由國務(wù)院各部委，直屬機構(gòu)及事業(yè)單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列、人民政府或科技主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團或兵團科技主管部門、中國科協(xié)、中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等單位初步審核后報科學(xué)技術(shù)部，學(xué)術(shù)團體的申請通過其在民政部門登記的業(yè)務(wù)主管部門上報。

　　■對主題相同或內(nèi)容相近的會展申請按什么原則審批？

　　1、同類會展，原則上在同一省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及省會城市，每會不超過2個。
　　2、優(yōu)先批準規(guī)模大、影響大、定期舉辦的會展。
　　3、優(yōu)先批準具有行業(yè)優(yōu)勢和舉辦經(jīng)驗的單位舉辦的會展。

　　■主辦資格誰來認定？條件如何？

　　國際科技展覽主辦資格認定工作由科學(xué)技術(shù)部負責(zé)。國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)及事業(yè)單位、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府及科技主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及兵團科技主管部門可以其名義主辦與其業(yè)務(wù)有關(guān)的國際科技展覽，其它單位申請舉辦展覽面積在1000平方米以上的國際科技展覽需具備科學(xué)技術(shù)部批準的主辦資格。申請主辦資格的單位應(yīng)具備以下條件：
　　1、獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力。
　　2、主辦或參與舉辦過3個以上國際展覽（企業(yè)除外）。
　　3、設(shè)有專業(yè)展覽部門，配備了展覽專業(yè)（包括策劃、組織、管理及外語等）人員。
　　4、制定了完善的規(guī)章制度。

　　■申請主辦資格須提供哪些文件？

　　在經(jīng)國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)及事業(yè)單位、中國科協(xié)、中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科