新電改三年以來，電力市場可謂商機(jī)重重，以售電公司為代表的新興力量推動著電力市場化交易蓬勃發(fā)展，電力市場化改革持續(xù)受到政府、企業(yè)及社會各方關(guān)注。

　　2018年電力市場化進(jìn)程加速升級，8月29日，一個(gè)重要政策下發(fā)——《北京電力交易中心跨區(qū)跨省電力中長期交易實(shí)施細(xì)則（暫行）》（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”）。

　　該細(xì)則的重要意義：

　　跨省跨區(qū)實(shí)施細(xì)則是全國首個(gè)省間中長期交易細(xì)則，將進(jìn)一步推動打破省間壁壘、建立區(qū)域電力市場，為跨省跨區(qū)電能交易做好準(zhǔn)備。也標(biāo)志著跨區(qū)跨省交易今后將有據(jù)可依。

　　那么，不少電力小伙伴就要發(fā)問了——

　　這個(gè)細(xì)則為什么這么重要？

　　細(xì)則的內(nèi)容到底有多詳細(xì)？

　　可否搭上這波新商機(jī)的順風(fēng)車？

　　無論你是電力資深從業(yè)者還是電力小白，想要審時(shí)度勢，迎接過新商機(jī)，就必須要把這些問題搞清楚。下面，說電君來和大家一同探討——

　　這個(gè)細(xì)則為什么這么重要？

　　原因是經(jīng)過十幾年的醞釀，這次細(xì)則的發(fā)布標(biāo)志著跨省跨區(qū)交易有可能要全面推廣啦！

　　一直以來，電力交易市場具有極強(qiáng)的區(qū)域壁壘性，全國電力交易市場劃分為國網(wǎng)區(qū)域和南網(wǎng)區(qū)域，兩區(qū)域內(nèi)大都是以省/地區(qū)為單位內(nèi)部獨(dú)立組織電力交易，更有甚者，一個(gè)地區(qū)還要劃分不同市縣交易區(qū)域。所以，電力交易市場的玩法多以省內(nèi)交易居多。如果你是廣東售電公司，就是對北京售電紅利再眼紅，也鞭長莫及。

　　但各省/地區(qū)電力供需不均衡，省與省壁壘較高，無法解決資源流通與合理分配的問題，而跨省跨區(qū)電力交易的方式則能快速實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置。所以，在2005年國家政府就開始布局跨省跨區(qū)交易了。但中國電力體系龐大，干系因素眾多，跨省跨區(qū)電力發(fā)展需要一個(gè)過程——你懂的——

　　2005年，印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)跨地區(qū)電能交易的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2005〕292號）

　　先從跨地區(qū)交易入手，明確交易主體。

　　送電方：為可跨地區(qū)送電的發(fā)電廠和組織本地區(qū)多家可跨地區(qū)送電的發(fā)電廠集中外送的電網(wǎng)企業(yè)。

　　輸電方：為國家電網(wǎng)公司（含所屬各區(qū)域電網(wǎng)公司）和南方電網(wǎng)公司。

　　受電方：為區(qū)域電網(wǎng)公司或具備法人資格的省級電網(wǎng)企業(yè)。

　　2009年，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2009〕2474號）

　　除了容量交易外，重點(diǎn)明確跨省跨區(qū)域電能交易價(jià)格，進(jìn)一步完善跨省跨區(qū)交易體制。

　　2015年，印發(fā)《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕962號）

　　國家推進(jìn)跨省跨區(qū)送收雙方項(xiàng)目撮合落地。

　　包括：鼓勵(lì)通過招標(biāo)等競爭方式確定新建跨省跨區(qū)送電項(xiàng)目業(yè)主和電價(jià)，送受電雙方可以中長期合同形式建立長期、穩(wěn)定的電量交易和價(jià)格調(diào)整機(jī)制，可重新協(xié)商價(jià)格并執(zhí)行。

　　2017年12月，印發(fā)《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法（試行）》、《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法（試行）》、《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2017〕2269號）

　　跨省跨區(qū)電力交易腳步加快，明確區(qū)域電網(wǎng)、跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格的定價(jià)模式——按照準(zhǔn)許成本加準(zhǔn)許收益定價(jià)模式。

　　2018年8月底，印發(fā)《北京電力交易中心跨區(qū)跨省電力中長期交易實(shí)施細(xì)則（暫行）》

　　可以說，這項(xiàng)政策是跨省跨區(qū)中長期交易的最全版“操作手冊”，全面規(guī)范了省間交易規(guī)則，目的在于促進(jìn)省間市場的規(guī)范運(yùn)營，以及能源資源大范圍優(yōu)化配置和清潔能源消納。

　　以上可見，跨省跨區(qū)中長期交易已有13年的發(fā)展歷程，2018年之前，主要還停留在政策搭建階段，個(gè)別省份雖有開展，但一直未成規(guī)模。且在新一輪售電改革開展，交易主體活躍度持續(xù)升級的大背景下，這種情況仍未改善，《2018年上半年全國電力市場交易情況》數(shù)據(jù)顯示省間（含跨區(qū)）市場交易電量合計(jì)1485億千瓦時(shí)，僅占全國市場交易電量的19.7%，省間交易比重過低，個(gè)別地區(qū)的省間壁壘依然存在。在此契機(jī)下，政府出臺了《實(shí)施細(xì)則》，計(jì)劃全面激活跨省跨區(qū)交易，標(biāo)志著跨省跨區(qū)交易進(jìn)入實(shí)質(zhì)推行階段，并于9月1日全面推行。

　　省間跨省跨區(qū)交易不再是紙上談兵，真的要行動了！

　　《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容到底有多詳細(xì)？

　　《實(shí)施細(xì)則》是目前最全面、最細(xì)致的市場交易規(guī)則，具有較強(qiáng)的操作性，光目錄就有足足4頁，全面規(guī)范了交易品種、組織方式和工作流程，對促進(jìn)清潔能源消納的省間外送交易、發(fā)電權(quán)交易等品種進(jìn)行了規(guī)定。