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加快鍛造新質生產力 點燃高質量發(fā)展新引擎

新質生產力由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志。習近平總書記提出新質生產力的概念,深刻闡明了發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,為新時代經濟高質量發(fā)展提供了重要遵循、指明了根本方向。發(fā)展新質生產力“等不得”“慢不得”,我們要堅決扛起習近平總書記賦予金華“根據(jù)實情、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長補短、再創(chuàng)輝煌”的時代使命,對標落實“在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列”的指示要求,努力在發(fā)展新質生產力、推進高質量發(fā)展上走前列、作示范。

一 牽好科技創(chuàng)新“牛鼻子”,激發(fā)新質生產力澎湃動能

習近平總書記強調,科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質生產力的核心要素。近年來,金華深入推進“315”“336”科技創(chuàng)新體系建設,高質量打造浙中科創(chuàng)走廊“創(chuàng)新之鑰”,浙江大學金華研究院、浙江光電子研究院、浙江中醫(yī)藥大學金華研究院等重大科創(chuàng)平臺取得實質性突破;浙江大學國際健康醫(yī)學院、復旦大學義烏研究院、浙江大學金華研究院獲批省級新型研發(fā)機構;成立浙江大學—金華聯(lián)合創(chuàng)新概念驗證中心,以“一中心一基金一體系”的新型科創(chuàng)模式,推動科技成果在浙中科創(chuàng)走廊等地轉化和產業(yè)化;舉辦首屆國際科技開放合作大會(浙江)、國際量子光子學大會,充分展示了金華城市形象、提升了金華國際影響力。

向“新”發(fā)力,向“質”而行,要把增強科技創(chuàng)新能力擺在更加突出位置,大力推進國家創(chuàng)新型城市建設。一是全力構建“一廊六城”創(chuàng)新空間新格局。以“510”攻堅行動為牽引,啟動實施“十百千萬”科創(chuàng)賦能工程,全力爭取國家高新區(qū)、國家大學科技園、省實驗室、省技術創(chuàng)新中心等高能級平臺落地,爭創(chuàng)科產貿融合型國家創(chuàng)新城市。二是著力打造成果轉化最優(yōu)地。加快建設概念驗證中心、技術交易所等服務平臺體系,推動浙江大學—金華聯(lián)合創(chuàng)新概念驗證中心、中技所金華中心高質量建設,完善“成果供給—概念驗證—技術交易—轉移轉化”全鏈條服務體系,實現(xiàn)技術創(chuàng)新“最初一公里”和成果轉化應用“最后一公里”有機銜接。三是強化企業(yè)科創(chuàng)主體地位。實施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”攻堅行動,加快以企業(yè)為主導的產學研深度融合,推動組建跨學科、跨領域、跨區(qū)域的創(chuàng)新聯(lián)合體,針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、產業(yè)鏈領航企業(yè)等,分層分類建立培育庫,實行精準服務和動態(tài)管理。

二 做好產業(yè)創(chuàng)新大文章,蓄積新質生產力能量源泉

習近平總書記強調,要圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。近年來,金華緊扣“2+4+x”先進制造業(yè)集群,大力推進產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升,產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,基本形成以智能照明及顯示、光伏、新能源汽車及零部件、新材料、生物健康等優(yōu)勢產業(yè)為支撐的發(fā)展格局。2023年,“2+4”產業(yè)規(guī)上工業(yè)產值達到5092.7億元,其中芯光電、新能源汽車及零部件產值占比達40.8%;東陽市磁性材料、永康丘陵山區(qū)小型農機裝備獲評國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群;擁有中國五金商品之都、中國門都、中國織造名城、中國汽摩配生產基地等20多項國家級基地稱號。

向“新”發(fā)力,向“質”而行,要加快新型工業(yè)化步伐,牽引制造業(yè)實現(xiàn)鏈式布局、集群發(fā)展,打造具有金華特色的高能級現(xiàn)代化產業(yè)體系。一是聚焦“十條重點產業(yè)鏈”精準發(fā)力。構建“十個一”培育體系,強化政府側“鏈長”和企業(yè)側“鏈主”雙向聯(lián)動,以龍頭企業(yè)引領帶動,開展“鏈”式招商,引進產業(yè)鏈上下游項目,形成產業(yè)集群發(fā)展格局。二是聚焦“十鏈萬企”數(shù)字化改造。以“產業(yè)大腦+未來工廠”為引領,推動數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠梯次提升,建設細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造縣域、市域樣板,爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點。三是提能升級十大制造業(yè)平臺。精準導入“平臺+產業(yè)鏈”“平臺+研究院”“平臺+基金”等優(yōu)勢資源,推進產業(yè)平臺整合創(chuàng)新提升,加強“萬畝千億”新產業(yè)平臺建設,構建省市兩級“萬畝千億”平臺協(xié)同體系。四是加快推動“兩業(yè)融合”。積極開展“兩業(yè)融合”試點,引導制造企業(yè)向創(chuàng)意孵化、研發(fā)設計、售后服務等產業(yè)鏈兩端延伸,鼓勵電商物流、文化旅游等服務業(yè)以委托制造、品牌授權等方式,向制造業(yè)環(huán)節(jié)拓展。

三 踐行綠色發(fā)展新理念,擦亮新質生產力生態(tài)底色

習近平總書記指出,綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。近年來,金華牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快培育綠色新動能,初步建立以綠色循環(huán)經濟為核心的生態(tài)經濟體系。通過實施綠色化技術改造,引進綠色低碳工業(yè),形成了新能源材料、電子信息和中醫(yī)藥健康等綠色產業(yè)集群;創(chuàng)新性探索生態(tài)產品價值評價機制、生態(tài)產品市場交易機制、生態(tài)保護補償機制,破解“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉化的機制障礙,讓價值轉換通道更暢通;在工信部公布的2023年度綠色制造名單中,金華8家企業(yè)入選國家級綠色工廠,永康經濟開發(fā)區(qū)入選國家級綠色工業(yè)園區(qū)。

向“新”發(fā)力,向“質”而行,要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,加快發(fā)展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和。一是推進制造業(yè)綠色轉型。分行業(yè)制定高耗能行業(yè)碳達峰方案,培育建設一批綠色產業(yè)示范基地,開展綠色產品認證,大力發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源等低碳型戰(zhàn)略性新興產業(yè)。二是積極發(fā)展低碳循環(huán)經濟。推動企業(yè)利用數(shù)字化轉型賦能新一輪低碳化技術改造,按照廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則,積極爭創(chuàng)綠色工廠。三是構建綠色低碳能源體系。推動太陽能、風能、生物質能、氫能等可再生能源和新型儲能高質量發(fā)展,開展儲能前瞻技術研發(fā),不斷提升鋰離子電池技術、攻關鈉離子電池技術、發(fā)展氫儲能等技術。

四 打造人才集聚強磁場,厚植新質生產力堅實根基

習近平總書記強調,要按照發(fā)展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。近年來,金華深入實施人才強市戰(zhàn)略,錨定“港”“廊”“鏈”主戰(zhàn)場,先后出臺“人才政策30條”“雙龍計劃新政20條”“智選金華”等系列扶持政策,累計引進金華籍高層次人才8000人次以上;實施“八婺金匠”培育工程,全力提升職業(yè)技能培訓的精準性和時效性,截至2023年底,累計開展職業(yè)技能培訓38.4萬余人次,培育技能人才21.6萬余人、高技能人才8.6萬余人;深入實施科技特派員制度,優(yōu)化多元化創(chuàng)新選派模式,為鄉(xiāng)村振興賦能增智。

向“新”發(fā)力,向“質”而行,要全面加強“三支隊伍”建設,搶占人才環(huán)境制高點,打造浙江中西部人才科創(chuàng)中心。一是持續(xù)壯大高層次人才隊伍。深入實施“雙龍”領軍人才引育行動,推動更多科技領軍人才、青年科技人才選擇金華、建設金華,實施婺商“領頭雁”培育提升行動,以“四千精神”強內力增動力。二是加快塑造高技能人才隊伍。根據(jù)金華產業(yè)需求,優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境和學科設置,推進產教融合、校企合作,促進科創(chuàng)平臺、高等院校、產業(yè)園區(qū)、高新技術企業(yè)緊密對接。三是積極培育現(xiàn)代“新農人”隊伍。深入踐行“千萬工程”,圍繞金華兩頭烏、佛手、葡萄、楊梅等特色產業(yè)鏈,以及鄉(xiāng)村文創(chuàng)、電商直播等新業(yè)態(tài)新模式,因地制宜引培一批“農創(chuàng)客”,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系助力鄉(xiāng)村振興。

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