根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十六條、二十九條的規(guī)定，惠州市審計(jì)局大亞灣分局派出審計(jì)組，自2023年8月9日至10月9日對大亞灣開發(fā)區(qū)2022年至2023年6月促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，現(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下：

被調(diào)查事項(xiàng)基本情況

截至2023年10月16日，大亞灣開發(fā)區(qū)在冊登記制造業(yè)企業(yè)共計(jì)1,401家，其中企業(yè)701家、個(gè)體工商戶700家。2022年至2023年6月，大亞灣開發(fā)區(qū)通過出臺支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局組織指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金工作，取得獎(jiǎng)勵(lì)資質(zhì)企業(yè)超161家，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金金額達(dá)14,663.01萬元，區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)立惠州市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)大亞灣站點(diǎn)，推動(dòng)256家企業(yè)完成專利布局。大亞灣開發(fā)區(qū)使用惠州市2022年度用地指標(biāo)已獲省政府批復(fù)共3個(gè)批次，批復(fù)總面積453.41畝，出讓經(jīng)營性用地土地38宗，招商引資項(xiàng)目99宗，計(jì)劃投資總額939.27億元，完成市商務(wù)局下達(dá)的招商引資項(xiàng)目目標(biāo)，完成率達(dá)101.04％。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）部分高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理不到位，存在缺失。

（二）大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園部分工業(yè)項(xiàng)目用地供而未用，導(dǎo)致閑置浪費(fèi)。

（三）部分工業(yè)園區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，無法形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（四）部分工業(yè)項(xiàng)目管理不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目績效低下。

（五）區(qū)自然資源分局等單位未定期梳理可供使用的土地情況，不利于引導(dǎo)企業(yè)合理選址。

（六）區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局錄入工業(yè)項(xiàng)目信息不夠完整、準(zhǔn)確，導(dǎo)致未能對項(xiàng)目進(jìn)行有效跟蹤管理。

三、審計(jì)調(diào)查建議

針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了幾點(diǎn)建議，一是加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)管理工作，提升高新技術(shù)企業(yè)“含金量”；二是強(qiáng)化土地資源開發(fā)利用管理，提高土地使用率；三是強(qiáng)化園區(qū)管理工作，全力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚；四是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，提高工業(yè)項(xiàng)目管理水平；五是強(qiáng)化制造業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)督，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展；六是聚焦供應(yīng)鏈延伸服務(wù)功能，提高資源利用效率。

針對本次發(fā)現(xiàn)的問題，惠州市審計(jì)局大亞灣分局已向被審計(jì)單位出具專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告要求其限期整改，及時(shí)報(bào)送及以適當(dāng)方式公布審計(jì)整改結(jié)果。