五河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

五市監(jiān)處罰〔2023〕69號(hào)

當(dāng) 事 人：五河縣舌尖派對(duì)餐飲店

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92340322ma8nr9047a

住所（住址）：五河縣城關(guān)鎮(zhèn)五河印象1號(hào)樓

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：凌蕊

組織形式：個(gè)人經(jīng)營(yíng)

身份證號(hào)碼：340322************

2022年11月2日，我局執(zhí)法人員到五河縣舌尖派對(duì)餐飲店進(jìn)行監(jiān)督檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加工間操作臺(tái)上發(fā)現(xiàn)18袋“舌尖派對(duì) 四川小吃集”醋包，凈含量：20克，生產(chǎn)日期：2021年09月07日，保質(zhì)期：12個(gè)月，生產(chǎn)許可證號(hào)：sc10351011501134，該產(chǎn)品至檢查時(shí)已超過保質(zhì)期，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條之規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)該產(chǎn)品實(shí)施了扣押強(qiáng)制措施，并于2022年年11月9日立案調(diào)查。

經(jīng)查：當(dāng)事人于2022年6月18日從加盟的舌尖派對(duì)總公司處以0.50元每袋的價(jià)格購(gòu)入“舌尖派對(duì) 四川小吃集”醋包50袋，該產(chǎn)品凈含量20克，生產(chǎn)許可證號(hào)：sc10351011501134，生產(chǎn)日期：2021年09月07日，保質(zhì)期：12個(gè)月。當(dāng)事人供述該產(chǎn)品在經(jīng)營(yíng)過程中是免費(fèi)提供給消費(fèi)者使用，至我局執(zhí)法人員檢查時(shí)還有18袋醋包未使用。案件調(diào)查期間，當(dāng)事人無(wú)法提供涉案產(chǎn)品的進(jìn)貨票據(jù)，無(wú)經(jīng)營(yíng)的賬目賬冊(cè)，且該產(chǎn)品為免費(fèi)提供，違法所得無(wú)法計(jì)算。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1、當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證及經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件各1份，證明了當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)單位主體資格和經(jīng)營(yíng)者行為能力人的基本情況；

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明了在該操作間內(nèi)有18袋醋包已超過保質(zhì)期的事實(shí)；

3、詢問筆錄1份，證明了當(dāng)事人承認(rèn)操作間內(nèi)有18袋醋包已超過保質(zhì)期的事實(shí)；

4、現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片6張，證明了當(dāng)事人操作間內(nèi)有18袋醋包已超過保質(zhì)期的事實(shí)。

2023年 2月17日，依據(jù)以上查明的事實(shí)，我局依法向當(dāng)事人下達(dá)了五市監(jiān)罰告（2023）69號(hào)行政處罰告知書，在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見。

我局認(rèn)為，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)中使用的涉案食品原料已超過保質(zhì)期，其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；”之規(guī)定，已構(gòu)成了使用超過保質(zhì)期的食品原料加工食品的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。

當(dāng)事人做為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)履行對(duì)經(jīng)營(yíng)使用食品原料自查的責(zé)任，鑒于當(dāng)事人在本案調(diào)查過程中，能夠積極配合調(diào)查工作，涉案產(chǎn)品不屬于特殊食品、食品添加劑，涉案金額較小，尚未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果，參照《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（2022年本）第【122】條第一款“第一百二十四條第一款‘處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款’裁量基準(zhǔn)的規(guī)定”、第二款“符合裁量基準(zhǔn)第【116】條減輕處罰情形之一的，處五萬(wàn)元以下罰款”；【116】第二款“符合下列情形之一的，減輕行政處罰，處五萬(wàn)元以下罰款：（一）涉案物品不屬于特殊食品、食品添加劑，貨值金額五千元以下的；”之規(guī)定，當(dāng)事人具有減輕處罰情形。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑；”之規(guī)定，結(jié)合本案實(shí)際情況，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作如下減輕處罰：

1、沒收超過保質(zhì)期的“舌尖派對(duì) 四川小吃集”醋包18袋；

2、罰款人民幣伍仟元整（5000.00元）上繳國(guó)庫(kù)。

請(qǐng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)到五河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室（財(cái)務(wù)）開具繳款通知單到指定銀行繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起60日內(nèi)向五河縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向蚌埠市蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟。

五河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年2月27日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

本文書一式二 份， 一份送達(dá)，一份歸檔， 。