在2019年兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)明確表示，要實(shí)施更大規(guī)模的減稅，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。

　　增值稅有利于降低全局稅負(fù)

　　增值稅是國(guó)內(nèi)第一大稅種，占全國(guó)稅收收入的1/3左右，其次為所得稅，據(jù)2018年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的總結(jié)：2018年5月1日起實(shí)施的增值稅三項(xiàng)改革平穩(wěn)有序推進(jìn)，5-12月降低增值稅稅率減稅約2700億元，制造業(yè)減稅占35%；同比不增長(zhǎng)的情況下，制造業(yè)下調(diào)3個(gè)點(diǎn)，5-12月減稅將達(dá)到2800億元左右；另?yè)?jù)券商有關(guān)測(cè)算，本次增值稅下調(diào)降稅約8000億，約占2018年稅收收入5.7%。

　　增值稅是流轉(zhuǎn)稅，由購(gòu)方承擔(dān)稅款，覆蓋面廣。理論上增值稅稅負(fù)將最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，作為消費(fèi)者，我們購(gòu)買的每件商品都包含了增值稅；另外，減稅后，企業(yè)采購(gòu)成本下降，有利于企業(yè)提升利潤(rùn)，與之相應(yīng)的是，銷售的產(chǎn)品也會(huì)隨之下調(diào)?？傮w來觀察，增值稅下調(diào)降低社會(huì)全局稅負(fù)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，激活市場(chǎng)活力，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總得稅基在也擴(kuò)大，也是經(jīng)濟(jì)下行周期少數(shù)雙贏的政策。我們整理了一下增值稅下調(diào)對(duì)鋁行業(yè)不同環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（成本）影響如下。

　　上游礦石采選

　　上游礦石采選毛利率較高，成本中不含稅部分與含稅部分相當(dāng)，含稅部分包括能源、炸藥、選礦輔料、運(yùn)輸服務(wù)等，其他多為不含稅部分，如人工、資源稅、折舊等，由于抵扣增值稅需要有正規(guī)的增值稅專用發(fā)票開進(jìn)來，考慮到采礦業(yè)不可抵扣較多，本身利潤(rùn)較高，所以增值稅的下調(diào)對(duì)采礦業(yè)利潤(rùn)提高有限。

　　中下游氧化鋁、電解鋁、鋁加工

　　中游領(lǐng)域成本中含稅部分比例較高，基本上可以達(dá)到80%以上，進(jìn)項(xiàng)原材料等可抵扣較多，所以增值稅下調(diào)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)提升較高。下游加工行業(yè)主要成本也是原材料，特別是中低端加工產(chǎn)品原材料成本甚至在90%以上，下調(diào)增值稅對(duì)加工行業(yè)利潤(rùn)提升也比較大。此外，由于中下游毛利較低，降稅對(duì)企業(yè)利潤(rùn)提高彈性較大。

　　鋁進(jìn)出口方面

　　鋁材進(jìn)口因增值稅下調(diào)，導(dǎo)致含稅價(jià)格下降，有利于進(jìn)口，不過進(jìn)口鋁材與國(guó)產(chǎn)鋁材競(jìng)爭(zhēng)不多，增值稅下調(diào)對(duì)能降低進(jìn)口鋁材成本，鋁材進(jìn)口規(guī)模相對(duì)較小，對(duì)國(guó)內(nèi)鋁材供需影響不大，可能集中于某些特種鋁材方面。

　　不過，增值稅下調(diào)對(duì)廢鋁進(jìn)口影響較大，一方面國(guó)內(nèi)部分廢鋁是不含稅的，增值稅下調(diào)降低了稅差，有利降低企業(yè)成本，另一方面，進(jìn)口廢鋁成本下降，有利于增加進(jìn)口。

　　出口方面，考慮到目前出口鋁板帶退稅率在13%，鋁箔16%，增值稅下調(diào)后，原16%稅率必然下調(diào)至13%，至于13%的部分是否調(diào)整有待觀察?；仡櫲ツ昵闆r，由于降稅僅有一個(gè)點(diǎn)，增值稅仍然普遍高于商品出口退稅，而本輪降稅大多數(shù)出口退稅持平增值稅甚至低于增值稅，因此我們認(rèn)為出口退稅將同步增值稅下調(diào)。若鋁板帶保持13%出口退稅不變，則我們的出口比較優(yōu)勢(shì)有所提高，低端鋁材出口空間擴(kuò)大，有利于出口需求擴(kuò)大?？紤]到去年在降稅后，仍然提高了部分出口產(chǎn)品的退稅率，我們認(rèn)為如果調(diào)整退稅率，鋁板帶出口退稅大概率會(huì)高于10%，即退稅稅差小于當(dāng)前3%，有利于鋁板帶出口。

　　對(duì)產(chǎn)品價(jià)格影響

　　礦石價(jià)格方面，盡管國(guó)產(chǎn)礦石市場(chǎng)是賣方市場(chǎng)，但礦石報(bào)價(jià)主要以不含稅報(bào)價(jià)，因此增值稅下調(diào)，礦石含稅價(jià)格將等比例下調(diào)，即山西地區(qū)鋁硅比5.0的礦石500元/噸不含稅到廠，含稅成本價(jià)格將從625元/噸降至610元/噸，同比下降15元/噸，折合噸氧化鋁成本下降33-37.5元/噸，緩解氧化鋁廠成本壓力。

　　進(jìn)口礦石方面，進(jìn)口礦石報(bào)價(jià)主要以FOB報(bào)價(jià)，不含稅與國(guó)產(chǎn)礦石類似，增值稅下調(diào)將降低山東等地區(qū)進(jìn)口礦石成本，成本下降與國(guó)內(nèi)礦石基本類似。

　　氧化鋁價(jià)格方面，氧化鋁報(bào)價(jià)以現(xiàn)貨成交報(bào)價(jià)，三網(wǎng)報(bào)價(jià)都是含稅價(jià)，回顧去年5月三網(wǎng)報(bào)價(jià)，沒有因增值稅下調(diào)導(dǎo)致報(bào)價(jià)明顯跟隨下調(diào)的情況，據(jù)此觀察增值稅下調(diào)對(duì)氧化鋁價(jià)格取決于時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)狀況。不過氧化鋁市場(chǎng)長(zhǎng)期處于賣方市場(chǎng)，電解鋁廠長(zhǎng)單價(jià)格仍將執(zhí)行三網(wǎng)報(bào)價(jià)，增值稅下調(diào)對(duì)現(xiàn)貨采購(gòu)價(jià)格的影響空間取決于市場(chǎng)博弈，且當(dāng)前市場(chǎng)處于下行階段，貿(mào)易商觀望情緒較濃，資金套利空間小，氧化鋁價(jià)格恐難立即因降稅推動(dòng)價(jià)格下調(diào)，但經(jīng)過長(zhǎng)期市場(chǎng)博弈后，價(jià)格將體現(xiàn)出增值稅下調(diào)的利好。

　　進(jìn)口氧化鋁市場(chǎng)主要由貿(mào)易商主導(dǎo)，考慮到國(guó)內(nèi)氧化鋁市場(chǎng)交易不連續(xù)的特點(diǎn)，若減稅時(shí)點(diǎn)內(nèi)外氧化鋁價(jià)格基本持平，將觸發(fā)進(jìn)口貿(mào)易商套利，降低進(jìn)口氧化鋁報(bào)價(jià)。不過目前澳洲FOB仍高達(dá)390美元/噸（折合13%含稅價(jià)至少2950元/噸），相比國(guó)內(nèi)高出不少，降稅能提高進(jìn)口氧化鋁價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但隨著時(shí)間的推移這一比較優(yōu)勢(shì)很快將消失，考慮當(dāng)前內(nèi)外價(jià)差過大，減稅后進(jìn)口氧化鋁對(duì)國(guó)內(nèi)氧化鋁供需基本沒有影響，至少冶金級(jí)氧化鋁市場(chǎng)沒有影響。

　　出口氧化鋁市場(chǎng)，由于進(jìn)口比價(jià)太低，反過來這出口比價(jià)較為合適。以今日澳洲離岸氧化鋁396美元/噸，匯率6.72折合人民幣約2660元/噸，但氧化鋁沒有出口退稅，目前觀察即便降稅至13%，按照山東、廣西地區(qū)三網(wǎng)均價(jià)2750元/噸測(cè)算降稅后理論價(jià)格將到2687元/噸，降稅后價(jià)格基本接近澳洲離岸價(jià)格，若國(guó)內(nèi)氧化鋁繼續(xù)下調(diào)、海外氧化鋁價(jià)格上漲，則有可能打開出口窗口。

　　電解鋁價(jià)格也是含稅報(bào)價(jià)，與氧化鋁類似，但鋁錠交易活躍，且有期貨市場(chǎng)跨期套利，減稅時(shí)間確認(rèn)后，遠(yuǎn)期鋁錠價(jià)格將立即下調(diào)，下調(diào)幅度參考跨期價(jià)差變化。當(dāng)前電解鋁供應(yīng)偏過剩，價(jià)格相對(duì)低迷，降稅對(duì)鋁價(jià)相對(duì)偏利空，減稅可能大幅部分讓利于下游。

　　能源成本，鋁行業(yè)用能源主要包括煤炭（自備電）、網(wǎng)電、天然氣、煤氣，分行業(yè)來看。

　　氧化鋁行業(yè)用能源費(fèi)用主要在天然氣、煤氣、煤炭，絕大多數(shù)氧化鋁廠都有自發(fā)電，采購(gòu)網(wǎng)電量較小。天然氣價(jià)格為政府指導(dǎo)價(jià)，價(jià)格下調(diào)一般等到政策落地后幾個(gè)月才能執(zhí)行，考慮到政府對(duì)制造業(yè)支持氛圍較強(qiáng)，預(yù)計(jì)降稅將絕大部分減稅釋放給企業(yè)，即10%含稅價(jià)降至9%含稅價(jià)。

　　其次是自備電煤炭成本，煤炭成本一般占發(fā)電成本6-7成，另外一部分是設(shè)備折舊，這部分基本不可抵扣。由于煤炭市場(chǎng)仍然處于賣方市場(chǎng)，且煤炭到廠價(jià)一般包括坑口價(jià)+運(yùn)費(fèi)，運(yùn)價(jià)通常占比比較高，有的甚至超過高達(dá)一半，而運(yùn)輸服務(wù)僅10%降至9%，因此，煤炭到廠價(jià)能降的空間并不大，自備電廠享受到降稅利好空間沒有那么大。

　　相對(duì)而言，采用網(wǎng)電企業(yè)享受降稅利好可能就更少了，上網(wǎng)電價(jià)、購(gòu)電都是政策電，涉及發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)、用戶，而用戶端往往最為弱勢(shì)，增值稅下調(diào)迫使電價(jià)下調(diào)難度較大，且由于煤炭成本居高不下，若無政策推動(dòng)，直購(gòu)電價(jià)格下調(diào)恐怕得下一輪購(gòu)電協(xié)議。

　　綜合觀察，增值稅下調(diào)，對(duì)氧化鋁廠經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)改善高于電解鋁廠，主要是氧化鋁廠礦石采購(gòu)是不含稅報(bào)價(jià)，而其他原輔料在產(chǎn)業(yè)鏈中議價(jià)能力相對(duì)較強(qiáng)；相比而言電解鋁廠，網(wǎng)電企業(yè)用電成本取決于電價(jià)改革，跟增值稅下調(diào)關(guān)聯(lián)度不大，自備電受益相對(duì)高；而其氧化鋁價(jià)格必須經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間市場(chǎng)博弈。對(duì)于煤炭、礦石采選來看，其本身盈利空間較高，增值稅下調(diào)利好彈性不大；另外對(duì)于鋁行業(yè)運(yùn)輸來看，長(zhǎng)距離以鐵路運(yùn)輸為主，運(yùn)價(jià)下調(diào)取決于鐵道部；公路運(yùn)輸成本降幅會(huì)比較明顯。鋁加工方面，由于增值稅下調(diào)，將顯著降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　如何利用減稅套利

　　期現(xiàn)套利

　　由于國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)報(bào)價(jià)是含稅報(bào)價(jià)，因此增值稅下調(diào)后的含稅結(jié)算價(jià)=原含稅金額/（1+原稅率）* （1+新稅率）；理論下調(diào)價(jià)格=原含稅金額*（16%-13%）/（1+13%），以鋁價(jià)14000元/噸計(jì)算，隔日稅差371元/噸。盡管政府工作報(bào)告出臺(tái)降稅，但無具體實(shí)施日期，考慮降稅幅度較大，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)安排宜早不宜遲，避免出現(xiàn)運(yùn)行混亂，參考去年水平，極大可能將于5月起執(zhí)行，3月下旬公布執(zhí)行日期。

　　策略：盤面近期已有一定反映，但仍未有完全反應(yīng)完，考慮到滬鋁合理月差50-70元/噸，可以買近賣遠(yuǎn)，最大理論空間300元/噸。

　　另外，現(xiàn)貨企業(yè)可以通過在降稅前購(gòu)買鋁錠現(xiàn)貨，而在新的增值稅實(shí)施后再銷售，進(jìn)而通過進(jìn)項(xiàng)稅率高于銷項(xiàng)稅率，從而減少企業(yè)增值稅繳納，賺取增值稅稅率調(diào)整的收益。同時(shí)，現(xiàn)貨企業(yè)在買入鋁錠現(xiàn)貨時(shí)，需同步在期貨市場(chǎng)做賣出套保，從而為現(xiàn)貨保價(jià)。不過，企業(yè)加大現(xiàn)貨采購(gòu)，將進(jìn)一步提升現(xiàn)貨升水，支撐近月合約，加大近遠(yuǎn)月價(jià)差，增加了保值的難度，損失一部分稅差收益。

　　例：如果A公司，賣了一批16%稅率的鋁錠給B公司，合同約定含稅售價(jià)為14000元

　　（1）16%稅率下：

　　B公司則需要支付給A公司：14000元

　　A公司的銷項(xiàng)稅額為：14000/（1+16%）*16%≈1931元

　?。?）稅率降至13%后：

　　B公司仍需要支付給A公司：14000元

　　A公司的銷項(xiàng)稅額變成：14000/（1+13%）*13%≈1611元

　　A公司獲利1931-1611=320元

　　企業(yè)購(gòu)銷安排建議

　　盡管增值稅屬于價(jià)外稅，不影響企業(yè)利潤(rùn)，只影響企業(yè)現(xiàn)金流，但僅是會(huì)計(jì)意義，實(shí)際情況是任何產(chǎn)品價(jià)格總是存在彈性，企業(yè)不可能把稅負(fù)全部轉(zhuǎn)移給購(gòu)方，減稅增加企業(yè)盈利取決于上下游議價(jià)能力及毛利率，相對(duì)而言毛利率較高的議價(jià)能力較強(qiáng)，但無論如何也不要放棄爭(zhēng)取減稅帶來的采購(gòu)成本下降。

　　對(duì)于電解鋁廠采購(gòu)氧化鋁、煤炭等大宗原材料而言，氧化鋁價(jià)格報(bào)價(jià)含稅價(jià)，長(zhǎng)單價(jià)格通常以現(xiàn)貨為參考價(jià)，因此現(xiàn)貨采購(gòu)盡量納入增值稅下調(diào)優(yōu)惠，一方面氧化鋁廠享受原材料增值稅下調(diào)空間較大，成本下降較多，利于價(jià)格談判；另一方面將降稅納入定價(jià)中，有利于將氧化鋁現(xiàn)貨價(jià)盡快反映出減稅利好，降低長(zhǎng)單成本。

　　對(duì)于氧化鋁廠采購(gòu)礦石而言，其本身累積庫(kù)存較多，盡量先消耗庫(kù)存，推遲采購(gòu)，待降稅政策實(shí)際落地，或者簽訂不含稅合同，能實(shí)實(shí)在在降低企業(yè)采購(gòu)成本。

　　此外，如購(gòu)方足夠強(qiáng)勢(shì)，可以參考簽訂不含稅價(jià)合同，不含稅100元合同，降稅3%后，企業(yè)只需支付113元，降稅后企業(yè)可以少支付3元。